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依照《****政府采購條例》第二十、二十一條規(guī)定，****就《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑價值評估與經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測》項目采用單一來源方式采購，現(xiàn)****政府采購供應(yīng)商征求意見:

采購項目名稱： 2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑價值評估與經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測

預(yù)算金額：人民幣260萬元

采購項目描述：

項目內(nèi)容：

對**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑（以下簡稱歷史違建和新增違建）的價值體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、人口、配套、重點治理類型、輿情以及監(jiān)察治理分析等方面展開工作：

（1）子項目之一：《2022年全市歷史違建和新增違建價值體系構(gòu)建》

（2）子項目之二：《2022年全市歷史違建和新增違建產(chǎn)業(yè)使用現(xiàn)狀監(jiān)測》

（3）子項目之三：《2022年全市歷史違建和新增違建居住人口監(jiān)測》

（4）子項目之四：《2022年全市歷史違建和新增違建與配套設(shè)施監(jiān)測交叉核查》

（5）子項目之五：《2022年全市歷史違建和新增違建重點治理類型監(jiān)測分析》

（6）子項目之六：《2022年全市歷史違建和新增違建輿情統(tǒng)計分析》

（7）子項目之七：《2022年全市歷史違建和新增違建監(jiān)察治理分析》

二、項目用途：

本項目的總體工作目標(biāo)主要包括三個方面：一是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，以歷史違建和新增違建為對象，測算單棟建筑價值與價值總量，評估相關(guān)主體的利益回報。二是深化揭示歷史違建和新增違建居住人群的社會特征，對歷史違建和新增違建的**利用特點與效率進(jìn)行評估，推動違法建筑處置工作。三是從產(chǎn)業(yè)角度對歷史違建和新增違建與商品房市場、配套設(shè)施等進(jìn)行比較分析，提示歷史違建和新增違建與全市經(jīng)濟(jì)社會的緊密關(guān)系，對其分布特征等進(jìn)行評估分析，為違法建筑處置提供基礎(chǔ)。

三、成果數(shù)量：

1.《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑價值評估報告》。

2．《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測報告》 、《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測公報》、《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測簡報》：包含全市歷史違建和新增違建的價值、產(chǎn)業(yè)、人口、配套設(shè)施、重點治理類型、輿情、監(jiān)察治理共七個子項目監(jiān)測情況。

擬定供應(yīng)商名單：**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）

申請理由及相關(guān)說明：

（一）申請非公開招標(biāo)的采購方式、理由

原“**市歷史遺留建筑和新增違法建筑經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測”項目為年度常規(guī)項目，2012-2020年已經(jīng)連續(xù)開展，原“**市歷史遺留建筑和新增違法建筑價值評估技術(shù)支持”項目已開展三年，《2022年**市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑和新增違法建筑價值評估與經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測》在以上兩個項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我市歷史違建和新增違建治理工作目標(biāo)和重點，持續(xù)對歷史違建和新增違建進(jìn)行綜合分析研究。

本項目選用單一來源采購方式確定委托單位的理由如下：一是本項目實施過程中需要以“違法建筑一張圖”為工作基礎(chǔ)，同時需要結(jié)合遙感影像、建筑物普查、地籍、規(guī)劃、人口等涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析，如通過公開招標(biāo)方式確定委托單位，存在一定的涉密風(fēng)險；二是本項目在價值評估過程中需歷史違建和新增違建的價格等敏感信息，此類信息不宜公開；三是本項目內(nèi)容需要進(jìn)行歷史違建和新增違建專題圖制作、空間數(shù)據(jù)分析、價值評估、社會影響研究等多項技術(shù)性工作，要求委托單位具備地理信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、價值評估等相關(guān)技術(shù)人員。

（二）參與非公開招標(biāo)的供應(yīng)商的產(chǎn)生方式、理由

考慮到項目成果的連續(xù)性、項目數(shù)據(jù)的保密性以及本項目具有復(fù)雜性、專業(yè)性、綜合性的特點，特申請繼續(xù)向原供應(yīng)商采購，將**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）作為本項目唯一供應(yīng)商。理由如下：

1、項目成果的延續(xù)性：**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）前期已積累大量的歷史違建和新增違建經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)，連續(xù)十年承擔(dān)**市歷史違建和新增違建經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測項目工作，具有豐厚的經(jīng)驗積累，提交的工作成果質(zhì)量較高，可保障項目的順利開展。

2、項目數(shù)據(jù)的保密性：本項目涉及到歷史違建和新增違建及其人口、規(guī)劃、價值等方面數(shù)據(jù)，具有較強(qiáng)的保密性。**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）作為****直屬事業(yè)單位，對于歷史違建和新增違建監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密性有著可靠的保障，與政府各部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)獲取各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力較強(qiáng)，與相關(guān)部門之間溝通也較為順暢，并且可以使用內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)落圖與監(jiān)測分析工作。

3、專業(yè)的適配性：“價值評估測算”屬于**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）職能范圍，該中心在房產(chǎn)及土地各類型價值評估方面具有豐富經(jīng)驗以及專業(yè)評估人才隊伍，可為歷史違建和新增違建構(gòu)建科學(xué)的價值體系。

4、項目的復(fù)雜性、綜合性：項目涉及到專題圖制作、空間數(shù)據(jù)分析、價值評估、社會影響研究等專業(yè)領(lǐng)域，**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）擁有一支地質(zhì)、國土、自然**、法律、海洋、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)多種學(xué)科的專業(yè)人才隊伍，具有專業(yè)能力強(qiáng)和技術(shù)全面的特點，對規(guī)劃和自然**業(yè)務(wù)較為熟悉，可為項目工作提供人才保障。

綜上，依據(jù)《****政府采購條例》的第二十一條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定，以及《**市****政府采購管理制度(2021年版)》第十五條第二款，基于前期相關(guān)工作的延續(xù)性，工作的專業(yè)性、保密性，以及**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）職能定位，項目申請采用單一來源采購的方式確定供應(yīng)商，供應(yīng)商為**市自然******研究中心****監(jiān)測中心）。

征求意見期限：

從 2022年4月1日起至2022年4月11日止

聯(lián)系方式：

采購人:****

聯(lián)系人：張建雄

地址：**市紅荔西路8007號交易大廈

聯(lián)系電話：0755-****9184 傳真：0755-****9070

備注：潛在政府采購供應(yīng)商對公示內(nèi)容有異議的，請于公示之日起至期滿后兩個工作日內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至****。