合同包

資質要求

第1合同包

同時具備：

①具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

②有效的施工勞務資質證書；

③持有有效的安全生產許可證。

第2合同包

具備：

①具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

合同包

財務要求

第1合同包

方式一：

近三年每年的營業(yè)收入不少于 100 萬元，近三年平均凈資產不少于 20萬元。

方式二：

****銀行蓋章）申請日前3個月內（ 2026 年 4 月、 2026年 5 月、 2026 年 6 月）的單位賬戶流水證明，3個月月末賬戶余額平均值不少于 4 萬元。

上述兩種方式滿足其中一種即可。

第2合同包

方式一：

近三年每年的營業(yè)收入不少于 200 萬元，近三年平均凈資產不少于40萬元。

方式二：

****銀行蓋章）申請日前3個月內（ 2026 年 4 月、 2026年 5 月、 2026 年 6 月）的單位賬戶流水證明，3個月月末賬戶余額平均值不少于 6 萬元。

上述兩種方式滿足其中一種即可。

合同包

業(yè)績要求

第1合同包

近5年承擔過1個公路路面工程施工業(yè)績。

第2合同包

近5年承擔過1個公路工程設備租賃業(yè)績。

合同包

信譽要求

第1合同包

第2合同包

不得存在下列情況（信譽最低要求）：

1.處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)；

2.****運輸部或**省交通運輸主管部門作出禁止進入公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3.****運輸部《2024年度公路施工企業(yè)**綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，****運輸廳《2024年度**省高速公路建設施工企業(yè)信用等級評價結果》中也未被列為D級；

4.存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）供應商或其法定代表人、擬委任的現(xiàn)場負責****人民法院判決為行賄罪、職務侵占罪等貪污賄賂犯罪的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（5）上一年****集團****集團評為D級且在處罰期內的供應商；

（6）近****集團****集團“不良行為記錄名單”且在處罰期內的供應商。

人員

最低數(shù)量要求

要求

備注

第 1 合同包

第 2 合同包

安全管理人員

1

/

序號

設備名稱

規(guī)格及型號

單位

最低數(shù)量要求

備注

第 1

合同包

第 2

合同包

1

水穩(wěn)攤鋪機

8t

臺

1

2

灑水車

4000L

臺

1

3

鋼輪震動壓路機

8t

臺

1

4

鋼輪震動壓路機

15t

臺

1

5

輪胎式壓路機

8t

臺

1

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

響應文件

響應文件不能正常打開。

2

供應商名稱

供應商不滿足以下情形均屬于重大偏差：

響應文件（商務及技術文件）封面的供應商名稱、申請函中供應商名稱、安全生產許可證供應商名稱、營業(yè)執(zhí)照供應商名稱、資質證書供應商名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

響應文件的簽署

響應文件（商務及技術文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）響應文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）申請函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）申請函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（4）響應文件中注明須加蓋單位電子印章和法定代表人個人電子印章處未加蓋相應電子印章。

注：如遇特殊情況，不能加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章的，可紙質打印，按響應文件格式要求加蓋單位印章或法定代表人的個人印章或簽名章后，上傳彩色掃描件。

4

響應文件組成部分

響應文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：申請函、法定代表人身份證明、響應保證金、施工組織設計（如有）、供應商基本情況表、近年財務狀況或財務能力證明、近年承擔的類似工程經歷表、信譽情況表、****法院生效裁判文書認定行賄罪、職務侵占罪等貪污賄賂犯罪、近5年發(fā)生的訴訟和仲裁情況、擬委任的項目負責人和技術負責人資歷表。

注：①采購文件要求相關表格附相應證明材料的，供應商未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體供應商

供應商以聯(lián)合體形式投標。

6

響應報價

第一信封響應文件出現(xiàn)有關投標報價的內容。

7

第一信封響應性評審內容

響應保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）響應****公司賬戶轉出；

（2）響應保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至采購人指定的賬戶。

（3）供應商未在響應文件響應保證****銀行匯款憑證掃描件。

2、采用銀行保函方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函受益人（采購人）、項目名稱、項目編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合采購文件規(guī)定；

（2）在響應截止時間前未提交保函至采購文件要求的指定地點。

（3）供應商未在響應文件響應保證****銀行保函掃描件。

8

第一信封資格評審內容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

10

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

11

資質等級

供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、供應商應同時具備：

（與附錄1一致）

2、供應商應填報響應文件格式資格審查資料“供應商基本情況表”，并在“供應商基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：營業(yè)執(zhí)照、施工勞務資質證書、安全生產許可證。（若有其他要求據(jù)實增加）

4、對于法人發(fā)生重組或變更的供應商，應在響應文件格式資格審查資料“供應商基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

12

財務狀況

供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、供應商應同時滿足：

（與附錄2保持一致）

2、供應商應填報響應文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、采用方式一的證明材料應附：****事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件；公司成立時間****公司成立以來的會計報表。若最近年度會計報表未出，則近三年時間往前推算一年。

注：①供應商的財務狀況以獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②供應商所附的獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映供應商實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

類似項目業(yè)績

供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、(與附錄3保持一致）

2、供應商應填報響應文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并附相應證明材料。

3、如近年來，供應商法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對供應商進行施工業(yè)績審查時，如果供應商是由若****公司****公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，****公司業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司，其施工****公司的名義計算。

4、合同協(xié)議書應含有：項目名稱，甲、乙方單位名稱，工作內容，甲、乙方簽字蓋章等內容。如果合同不能反映上述要求的業(yè)績內容，可由甲方出具有效證明。如無合同協(xié)議書或合同協(xié)議書及甲方證明不能反映上述要求的業(yè)績內容，采購人在對供應商進行業(yè)績審查時將不考慮該業(yè)績。

5、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，2021年1月1日至遞交響應文件截止時間。

注：供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

信譽

供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1.未處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)；

2.****運輸部或**省交通運輸主管部門作出禁止進入公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3.****運輸部《2024年度公路施工企業(yè)**綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，****運輸廳《2024年度**省高速公路建設施工企業(yè)信用等級評價結果》中被列為D級；

4.不存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）供應商或其法定代表人、擬委任的項目負責****人民法院判決為行賄罪、職務侵占罪等貪污賄賂犯罪；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（5）上一年****集團****集團評為D級且在處罰期內的供應商；

（6）近****集團****集團“不良行為記錄名單”且在處罰期內的供應商。

5、供應商應在響應文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報（詳見第六章響應文件格式-（四）信譽情況表。）

15

主要人員

1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（與附錄5保持一致）

2、班組長不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（與附錄5保持一致）

3、供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）供應商應填報響應文件格式“擬委任的項目負責人和班組長資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）證書證明材料應附：1）有效的身份證

（3）供應商應提供上述主要人員供應商所屬社保機構出具的2026年1月（近半年）任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

注：供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，供應商填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

16

主要設備

供應商不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、供應商填報的設備應滿足采購文件第一章“采購公告”附錄7的要求；

2、帶*號的設備應附設備購置發(fā)票掃描件或設備購置合同或其它可以證明其為自有及協(xié)議自有的證明材料。

注：公司名義或者股東名義下的設備均可視為滿足要求，但是需要提供股東證明資料。未附證明材料的設備在設備審查時不予認可。

17

不得存在的其他情形

供應商與本項目相關單位存在下列關聯(lián)關系屬于重大偏差：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與采購人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本項目的其他供應商同為一個單位負責人（單位負責人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人）；

（4）與本項目的其他供應商存在控股、管理關系；

（5）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本項目的監(jiān)理人及其附屬單位；

（7）為本項目的代建人；

（8）為本項目的招標代理機構；

（9）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）單位負責人為同一人的不同單位或者存在控股關系的不同單位或存在管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一項目的投標。

18

供應商不得存在的其他情形

供應商存在以下任一情形：

（1）串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清或說明或補正的；

（3）不同供應商的電子響應文件經**交投電子采購平臺系統(tǒng)檢測出制作響應文件的電腦機器碼一致的。

供應商存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。供應商出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審內容

供應商名稱

供應商不滿足以下情形均屬于重大偏差：

響應文件（報價文件）封面的供應商名稱、申請函中供應商名稱、營業(yè)執(zhí)照供應商名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

響應文件的簽署

響應文件（報價文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）響應文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）申請函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）申請函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

響應文件組成部分

響應文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：申請函、已標價工程量清單。

4

第二信封響應性評審內容

投標報價

供應商存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份響應文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）申請函中投標總報價與已標價工程量清單中的總報價不一致；

（3）供應商提交了調價函；

（4）不同供應商之間存在報價異常一致或呈規(guī)律性變化的，相關供應商響應文件均應否決。

5

已標價工程量清單

對采購人發(fā)布的固化清單中的固化內容做了修改。

6

其他情形

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在申請函上填寫投標總報價；

（2）投標報價高于采購人公布的最高投標限價。

7

供應商不得存在的其他情形

供應商存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清或說明或補正的；

（3）不同供應商的電子響應文件經**交投電子采購平臺評標系統(tǒng)檢測出制作響應文件的電腦機器碼一致的。

供應商存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。供應商出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。