****小學(xué)東校區(qū)（重新招標(biāo)）

答疑紀(jì)要

各投標(biāo)人：

現(xiàn)將由我司****實(shí)驗(yàn)小學(xué)東校區(qū)（重新招標(biāo)）（招標(biāo)項(xiàng)目編號：****）有關(guān)事項(xiàng)答疑補(bǔ)充通知如下：

一、修改部分

1.招標(biāo)文件“第3章評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”“第7項(xiàng)”“4.1.9”“5.其他要求：單體建筑認(rèn)定根據(jù)《關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)文件釋義的通知（閩建辦筑函[2024]19號）》”修改如下：標(biāo)書代寫

5.其他要求：

①單體建筑認(rèn)定根據(jù)《關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)文件釋義的通知（閩建辦筑函[2024]19號）》。

②投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績可以與擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的類似工程業(yè)績可以為同一項(xiàng)目。

③投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績?nèi)魹槁?lián)合體形式承接的項(xiàng)目，則應(yīng)為聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員（以聯(lián)合體協(xié)議書明確的分工為準(zhǔn)）所提供的業(yè)績，否則其業(yè)績不計(jì)。

④投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績?nèi)魹楣こ炭偝邪‥PC）項(xiàng)目且以聯(lián)合體方式承接的，按以下方式認(rèn)定：（A）投標(biāo)人應(yīng)為該工程總承包項(xiàng)目中承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員（以聯(lián)合體協(xié)議書明確的分工為準(zhǔn)），且其所承擔(dān)的施工任務(wù)部分的規(guī)模指標(biāo)應(yīng)滿足本招標(biāo)文件設(shè)置的類似業(yè)績指標(biāo)要求；（B）投標(biāo)人應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件（須能明確反映其承擔(dān)施工任務(wù)），否則其業(yè)績不計(jì)?！?/p>

⑤投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”類型應(yīng)為施工總承包業(yè)績或工程總承包業(yè)績。

二、答疑部分

問題1.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。這個業(yè)績當(dāng)中基坑面積需要提供“四庫一平臺”截圖資料嗎還是只需要提供證明材料即可。

答復(fù)：需要提供，且業(yè)績證明材料應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題2.依據(jù)[閩建筑(2017)39號]****建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項(xiàng)的通知的規(guī)定，符合《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件，以下簡稱“《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》”)的工程特征指標(biāo)的工程，為技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程(以下簡稱“特殊招標(biāo)工程”)的采用綜合評估法，可以設(shè)置類似業(yè)績要求，本項(xiàng)目的工程指標(biāo)（包含評標(biāo)辦法設(shè)定的“單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”）均不在特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)中，請問本項(xiàng)目綜合評估法業(yè)績設(shè)置要求的依據(jù)是什么若是對于技術(shù)、性能有特殊要求，請按規(guī)定提供上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意且經(jīng)專家論證的備案書面意見！請勿回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，否則我方將按相關(guān)規(guī)定程序投訴至監(jiān)管部門！標(biāo)書代寫

答復(fù)：依據(jù)為閩建筑〔2020〕10號規(guī)定“技術(shù)專家論證意見書以及專家名單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的附件提供給潛在投標(biāo)人”。本項(xiàng)目已取得**市****建設(shè)局復(fù)函同意，并從省專家?guī)祀S機(jī)聘請5位專家論證通過，程序完整、依據(jù)充分。專家論證材料已上傳至附件。

問題3.基坑面積不少于10000平方米如何認(rèn)定是否地下室面積超過10000平方米視為符合該項(xiàng)要求

答復(fù)：不可以。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。

問題4.為何投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”和投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“類似工程業(yè)績”存在差異一個是單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，一個是單體建筑面積14000平方米及以上或基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，如何設(shè)置用意何在

答復(fù)：依據(jù)閩建筑〔2017〕39號第五條及《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2022年版）》規(guī)定，企業(yè)類似業(yè)績指標(biāo)不超過兩項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績指標(biāo)不超過一項(xiàng)。

問題5.加分業(yè)績?yōu)?項(xiàng)近五年竣工驗(yàn)收的單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，由于在建筑四庫一平臺沒有注明基坑面積，那是否可以以地下室建筑面積來判定是否滿足基坑面積加分要求，**單層地下室建筑面積超過10000平方米或者二層地下室總建筑面積超過20000平方米

答復(fù)：不可以。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。

問題6.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。其中基坑面積指標(biāo)是否需要在四庫一平臺的竣工驗(yàn)收信息中顯示，能否僅需提供相關(guān)證明材料。

答復(fù)：僅需提供相關(guān)證明材料不滿足招標(biāo)文件得分要求，“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題7.請問在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺里面的業(yè)績工程基本信息里面的“單體信息”有體現(xiàn)基坑支護(hù)工程建筑面積不少于10000平方米是否滿足基坑面積加分要求。

答復(fù)：根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供的在**省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須****建設(shè)部門戶網(wǎng)站的**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺里面的業(yè)績工程基本信息里面的“單體信息”，不滿足招標(biāo)文件得分要求。

問題8.請問在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺里面的業(yè)績工程基本信息里面的“詳細(xì)信息”或“單體信息”有體現(xiàn)單體建筑面積14000平方米及以上和基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程是否滿足本項(xiàng)目的企業(yè)加分要求

答復(fù)：根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供的在**省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須****建設(shè)部門戶網(wǎng)站的**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺里面的業(yè)績工程基本信息里面的“單體信息”，不滿足招標(biāo)文件得分要求。

問題9.若在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息未明確單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米工程，但實(shí)際上投標(biāo)人的業(yè)績是完全滿足這兩項(xiàng)指標(biāo)要求的，請問是否能以竣工驗(yàn)收報告、單位工程驗(yàn)收記錄、分部工程驗(yàn)收記錄、竣工圖或建設(shè)單位出具的證明文件等彩色掃描件來證明

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題10.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。其中基坑面積指標(biāo)是否需要在四庫一平臺的竣工驗(yàn)收信息中顯示，能否僅需提供相關(guān)證明材料。這個基坑面積不是39號文明確的指標(biāo)，一般不會進(jìn)行四庫一平臺的錄入，通過平臺查詢，投標(biāo)單位競爭力不足，本項(xiàng)目因?yàn)橛袑＜艺撟C，故將基坑面積加入到招標(biāo)文件里面，可不可以只提供相關(guān)佐證材料，要正面回復(fù)可以還是不可以，不可以只回答按招標(biāo)文件執(zhí)行。

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題11.****公司的社保能否作為社保繳納證明

答復(fù)：可以。但需注意以下兩點(diǎn)：

①分公司性質(zhì)：此處“分公司”是指不具備****公司****公司同屬一個法人主體的分支機(jī)構(gòu)）。如為具有****公司、上級公司等其他單位繳納的社保，不予認(rèn)可。

②證明材料：****公司與具備****公司之間關(guān)系的證明資料（如營業(yè)執(zhí)照等能體現(xiàn)總分機(jī)構(gòu)關(guān)系的材料）。

問題12.竣工驗(yàn)收證明材料是指：（由建設(shè)單位、監(jiān)理單位（若有）、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或竣工驗(yàn)收報告或竣工驗(yàn)收備案表等竣工驗(yàn)收證明材料）。提問：提供竣工驗(yàn)收證明材料中基坑面積不少于10000平方米若四庫一平臺及竣工驗(yàn)收報告和記錄中未體現(xiàn)相關(guān)信息，提供竣工驗(yàn)收圖紙是否予以認(rèn)可

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題13.根據(jù)閩建筑〔2017〕39號《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項(xiàng)的通知》規(guī)定，“《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中沒有的工程特征指標(biāo)，不得設(shè)置?！北卷?xiàng)目設(shè)置的業(yè)績要求“單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”特征指標(biāo)中“公共建筑”及“基坑面積不少于10000平方米”，明顯不符合上述的閩建筑〔2017〕39號文件規(guī)定要求，存在量身定做和排斥潛在投標(biāo)人的情形。請按照文件要求對本項(xiàng)目業(yè)績特征招標(biāo)進(jìn)行更正。

答復(fù)：本項(xiàng)目“類似工程業(yè)績”指標(biāo)的設(shè)置，系招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷，程序完整、依據(jù)充分，不存在量身定做和排斥潛在投標(biāo)人的情形。專家論證材料已上傳至附件。

問題14.請問投標(biāo)人業(yè)績在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺未體現(xiàn)基坑面積不少于10000平方米業(yè)績指標(biāo)，用竣工圖和建設(shè)單位出具的證明文件能否進(jìn)行加分

答復(fù)：不能，投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題15.投標(biāo)人類似工程業(yè)績要求：第2點(diǎn)-第3小點(diǎn)“若施工合同或竣工驗(yàn)收證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖或工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計(jì)”與第3點(diǎn)“投標(biāo)人提供的在**省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須****建設(shè)部門戶網(wǎng)站的**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息；提供的在**省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計(jì)”，請問代理，本次招標(biāo)文件中設(shè)置的指標(biāo)信息（如基坑面積）無法在網(wǎng)查的竣工備案信息或竣工驗(yàn)收信息中體現(xiàn)，能否提供竣工圖來證明類似工程的數(shù)據(jù)信息請代理明確答復(fù)行或不行，謝謝！

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題16.本項(xiàng)目業(yè)績加分條件為：單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，如單體建筑大于14000平方米且單層地下室建筑面積不少于10000平方米的公共建筑是否滿足要求，請不要回答“按招標(biāo)文件執(zhí)行”。

答復(fù)：不滿足。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。

問題17.依照**省特征性指標(biāo)規(guī)定，本項(xiàng)目業(yè)績要求“單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”不符合相關(guān)規(guī)定，建議刪除業(yè)績要求

答復(fù)：不予采納。本項(xiàng)目“基坑面積”指標(biāo)的設(shè)置，系招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷，程序完整、依據(jù)充分。專家論證材料已上傳至附件。

問題18.**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺查詢到業(yè)績沒有體現(xiàn)基坑面積，請問查詢到的業(yè)績地下室面積10000平方米以上能否符合業(yè)績要求

答復(fù)：不符合。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。

問題19.根據(jù)閩建筑〔2017〕39號第五條第（四）款規(guī)定：“采用綜合評估法的，不得超過招標(biāo)工程實(shí)際指標(biāo)值的三分之二，若招標(biāo)工程實(shí)際指標(biāo)值的三分之二低于《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值的，可按《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值確定?！北竟こ痰叵率医ㄖ娣e為11370.56平方米，其三分之二為7580.37平方米。如按招標(biāo)文件將“基坑面積不少于10000平方米”作為業(yè)績指標(biāo)，遠(yuǎn)超文件規(guī)定上限7580.37平方米的要求。建議將本項(xiàng)目業(yè)績指標(biāo)按地下室面積7580.37平方米設(shè)定。

答復(fù)：不予采納。專家組論證意見明確指出：本項(xiàng)目基坑面積達(dá)15170平方米，屬于大型設(shè)計(jì)規(guī)模等級。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。專家組系以基坑面積15170平方米為基數(shù)，在法定框架內(nèi)依法確定業(yè)績指標(biāo)值，不存在“遠(yuǎn)超文件規(guī)定上限”的情形。專家論證材料已上傳至附件。

問題20.本項(xiàng)目要求業(yè)績：單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目。問：企業(yè)為**省省內(nèi)完成的施工業(yè)績且可以通過**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺查得到項(xiàng)目的單體建筑面積和我司施工范圍包含了基坑工程，業(yè)績要求的基坑指標(biāo)10000平方米以上的數(shù)據(jù)指標(biāo)我司使用（工程圖紙、工程量清單紙，業(yè)主證明等相關(guān)能證明業(yè)績指標(biāo)的紙質(zhì)材料證明）請代理明確該業(yè)績是否符合，請不要回復(fù)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題21.****小學(xué)東校區(qū)（重新招標(biāo)）項(xiàng)目招標(biāo)文件綜合評估法中設(shè)置的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績加分條款，自行創(chuàng)設(shè)“基坑面積”考核指標(biāo)，無省級工程特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、四庫一平臺無對應(yīng)備案公示字段，市場符合條件企業(yè)極少，以不合理?xiàng)l件排斥、限制潛在投標(biāo)人，存在明顯傾向性。請招標(biāo)人修改業(yè)績加分指標(biāo)。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目名稱：****小學(xué)東校區(qū)（重新招標(biāo)）

2.招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

3.原評標(biāo)辦法：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法B類；本次重新招標(biāo)調(diào)整為綜合評估法標(biāo)書代寫

4.針對問題條款：招標(biāo)文件商務(wù)業(yè)績加分項(xiàng)，具體要求：

（1）投標(biāo)人類似業(yè)績加分（滿分3分）：需2項(xiàng)及近5年內(nèi)竣工驗(yàn)收合格公共建筑，同時滿足單體建筑面積14000㎡以上且基坑面積不少于10000㎡；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績加分（滿分2分）：需1項(xiàng)近5年內(nèi)竣工驗(yàn)收合格公共建筑，單體14000㎡以上或基坑面積不少于10000㎡。

二、相關(guān)法律依據(jù)

（一）“基坑面積”不屬于法定、省級統(tǒng)一工程特征指標(biāo)，無設(shè)置依據(jù)

1.招標(biāo)文件附件5《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、**省DBJ/T13-434-2023《**省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》、《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》全套官方文件中，不存在“基坑面積”這一工程規(guī)模特征采集、認(rèn)定指標(biāo)。

2.**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）項(xiàng)目備案、業(yè)績公示標(biāo)準(zhǔn)化字段僅包含：單體建筑面積、地下室建筑面積、地下層數(shù)、建筑高度、單跨跨度、合同金額等國標(biāo)、省標(biāo)統(tǒng)一指標(biāo)，無“基坑面積”填報、公示欄目，企業(yè)無法在四庫系統(tǒng)留存、佐證基坑面積數(shù)據(jù)。

3.基坑屬于施工臨時構(gòu)筑物，基坑面積受放坡、支護(hù)方案、施工工藝影響可調(diào)整，不屬于建筑永久工程規(guī)模指標(biāo)；地下室建筑面積為永久工程固定參數(shù)，是全省統(tǒng)一認(rèn)定地下施工能力的法定指標(biāo)，二者不能等同。

（二）指標(biāo)設(shè)置脫離市場實(shí)際，大幅限制潛在投標(biāo)人，違反公平招標(biāo)原則

1.省內(nèi)絕大多數(shù)施工企業(yè)過往公共建筑業(yè)績僅能在四庫平臺體現(xiàn)地下室建筑面積，無法提供、佐證基坑面積，滿足“基坑面積≥10000㎡”業(yè)績的企業(yè)數(shù)量極少，客觀上排除絕大多數(shù)正常參與投標(biāo)的中小建筑企業(yè)。

2.投標(biāo)人業(yè)績設(shè)置“單體面積+基坑面積”雙重硬性門檻，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績僅二選一，兩項(xiàng)加分規(guī)則邏輯矛盾，無工程管理、項(xiàng)目履約層面的合理區(qū)分理由，屬于人為抬高投標(biāo)門檻。

3.****小學(xué)公共建筑，不屬于《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的特殊復(fù)雜工程，無必要增設(shè)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的小眾考核指標(biāo)，條款設(shè)置極易定向匹配特定單位業(yè)績，存在人為操控招標(biāo)結(jié)果嫌疑。

（三）該條款違反招投標(biāo)法律法規(guī)及**省造價、招標(biāo)管理規(guī)定

1.《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；不得以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。

2.閩建筑〔2017〕39號文件明確要求：招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置類似業(yè)績量化指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)選用建筑面積、建筑高度、單跨跨度、合同額等四庫平臺統(tǒng)一公示的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)；不得自行創(chuàng)設(shè)無標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的自定義指標(biāo)限制投標(biāo)人。

3.案涉條款以無備案、無標(biāo)準(zhǔn)的“基坑面積”作為業(yè)績硬性加分條件，與項(xiàng)目履約能力無必然關(guān)聯(lián)，屬于法定禁止的不合理限制條件。

三、請招標(biāo)人逐項(xiàng)整改：

1.刪除業(yè)績加分條款中“基坑面積不少于10000平方米”自定義指標(biāo)；2.修改后合理業(yè)績條件建議：

（1）投標(biāo)人業(yè)績加分（3分）：近5年內(nèi)竣工驗(yàn)收合格的公共建筑工程2項(xiàng)及以上，單體建筑面積14000㎡及以上且地下室建筑面積不少于10000㎡；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績加分（2分）：近5年內(nèi)竣工驗(yàn)收合格的公共建筑工程

1項(xiàng)及以上，單體建筑面積14000㎡及以上或地下室建筑面積不少于10000㎡；

3.若招標(biāo)人堅(jiān)持保留“基坑面積”指標(biāo)，請?zhí)峁┮韵虏牧希?/p>

①載明“基坑面積”為工程特征指標(biāo)的國家級/**省官方標(biāo)準(zhǔn)原文；

②本項(xiàng)目招標(biāo)前市場調(diào)研材料，證明省內(nèi)具備對應(yīng)四庫業(yè)績的施工企業(yè)數(shù)量滿足充分競爭要求；

四、補(bǔ)充說明地下室建筑面積可完整反映項(xiàng)目地下結(jié)構(gòu)、深基坑施工體量，能夠客觀評判施工單位地下工程履約能力，完全可以替代“基坑面積”作為業(yè)績考核指標(biāo)；基坑僅為臨時施工措施，不具備作為項(xiàng)目業(yè)績規(guī)模評判標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性與通用性。

答復(fù)：異議不予采納。理由如下：

根據(jù)閩建筑〔2020〕10號，對于技術(shù)、性能有特殊要求，但未在閩建筑〔2017〕39號文規(guī)定的《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中列明的招標(biāo)工程，確需采用綜合評估法的，可以按照規(guī)定的專家論證程序進(jìn)行認(rèn)定。本項(xiàng)目已依法完成上述專家論證程序，具體如下：

本項(xiàng)目已取得**市****建設(shè)局復(fù)函同意，并從省專家?guī)祀S機(jī)聘請5位專家論證通過，專家組一致認(rèn)定本項(xiàng)目屬于技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程，并明確可以設(shè)置“基坑面積不少于10000平方米”的類似業(yè)績要求。專家論證材料已上傳至附件。

專家組論證意見明確指出：本項(xiàng)目基坑面積達(dá)15170平方米，場地存在厚達(dá)28米流塑狀欠固結(jié)淤泥，基坑支護(hù)與地下室施工對主體工程的質(zhì)量與工期起到控制作用。基坑面積在本項(xiàng)目中直接反映投標(biāo)人應(yīng)對同類高風(fēng)險軟土基坑工程的實(shí)際施工能力與經(jīng)驗(yàn)，與項(xiàng)目履約能力和施工安全直接相關(guān)。

企業(yè)業(yè)績設(shè)置兩項(xiàng)指標(biāo)（單體建筑面積+基坑面積）符合閩建筑〔2017〕39號“指標(biāo)不超過兩項(xiàng)”的規(guī)定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績設(shè)置一項(xiàng)指標(biāo)（二選一）符合“指標(biāo)不超過一項(xiàng)”的規(guī)定，兩項(xiàng)加分規(guī)則均有法規(guī)依據(jù)。

貴單位要求提供的“官方標(biāo)準(zhǔn)原文”及“市場調(diào)研材料”，鑒于本項(xiàng)目“基坑面積”指標(biāo)系通過法定專家論證程序依法設(shè)置，已滿足規(guī)定要求，無需另行提供。

問題22.評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表4.1.9投標(biāo)人提供的在**省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須****建設(shè)部門戶網(wǎng)站的**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息；提供的在**省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其若提供類似業(yè)績無法在平臺上體現(xiàn)基坑面積不少于10000平方米，可否提供工程竣工圖或工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等材料佐證，麻煩招標(biāo)代理直接回答可以或不可以，不要回復(fù)按招標(biāo)文件執(zhí)行。標(biāo)書代寫

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題23.本項(xiàng)目是否需要提供業(yè)績

答復(fù)：本項(xiàng)目為綜合評估法招標(biāo)項(xiàng)目，類似工程業(yè)績?yōu)榧臃猪?xiàng)，非資格項(xiàng)。投標(biāo)人可根據(jù)自身情況選擇是否提供滿足加分要求的業(yè)績以獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

問題24.一個合同包內(nèi)，兩個不相連的單體建筑物的單體建筑面積和基坑面積相加的面積滿足本項(xiàng)目指標(biāo)要求的類似業(yè)績能否滿足本項(xiàng)目加分要求

答復(fù)：投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題25.同一個合同包內(nèi)同一個施工許可證的項(xiàng)目，包括住宅建筑和商業(yè)公共建筑兩種性質(zhì)類型的項(xiàng)目，其中公共建筑單體建筑滿足招標(biāo)文件要求，基坑面積也滿足招標(biāo)文件要求但是與住宅建筑和公共建筑均有相連四庫平臺查詢無法區(qū)分出基坑面積在住宅建筑是多少面積及基坑面積在公共建筑是多少的情況下，以上這種類似業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件加分要求

答復(fù)：不滿足。本項(xiàng)目要求的是“公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”，基坑面積應(yīng)與公共建筑單體相對應(yīng)。若無法區(qū)分基坑面積中歸屬于公共建筑部分的具體數(shù)值，則該業(yè)績不符合招標(biāo)文件要求。

問題26.本項(xiàng)目加分指標(biāo)基坑面積是否與基坑支護(hù)面積是一樣的指標(biāo)，四庫平臺查詢的基坑支護(hù)面積滿足本項(xiàng)目要求是否滿足本項(xiàng)目類似業(yè)績加分要求

答復(fù)：投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題27.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。請問基坑面積沒有在**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺顯示，可否提供相關(guān)圖紙或者其他證明文件

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題28.閩建筑〔2017〕39號文明確規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置類似業(yè)績量化指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)選用建筑面積、建筑高度、單跨跨度、合同額等四庫平臺統(tǒng)一公示的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)；不得自行創(chuàng)設(shè)無標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的自定義指標(biāo)限制投標(biāo)人。“基坑面積”不屬于法定標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，住建部“四庫一平臺”及**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺，統(tǒng)一公示的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績指標(biāo)僅包含：建筑面積、建筑高度、單跨跨度、層數(shù)、合同額、結(jié)構(gòu)類型等，“基坑面積”并非**或**省統(tǒng)一公示的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，屬于招標(biāo)人自行創(chuàng)設(shè)。請修改業(yè)績加分指標(biāo)：投標(biāo)人具有1項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上或基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績）。

答復(fù)：不予采納。根據(jù)閩建筑〔2020〕10號，對于技術(shù)、性能有特殊要求，但未在閩建筑〔2017〕39號文規(guī)定的《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中列明的招標(biāo)工程，確需采用綜合評估法的，可以按照規(guī)定的專家論證程序進(jìn)行認(rèn)定。本項(xiàng)目已依法完成上述專家論證程序，專家組一致認(rèn)定可以設(shè)置“基坑面積不少于10000平方米”的類似業(yè)績要求，并非招標(biāo)人自行創(chuàng)設(shè)。投標(biāo)人業(yè)績設(shè)置兩項(xiàng)指標(biāo)符合“指標(biāo)不超過兩項(xiàng)”的規(guī)定。專家論證材料已上傳至附件。

問題29.①專用合同條款3.1（10）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)“本工程的施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)清理費(fèi)用、臨時性收費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)用，均包括在合同總價中?！辈缓侠?，該條款費(fèi)用包含范圍寬泛，對承包人極不公平，建議刪除。

②專用合同條款7.5.2“逾期竣工違約金的計(jì)算方法為：總工期每延誤一天違約金為人民幣20萬元?！绷P款過重，建議修改為“總工期每延誤一天違約金為人民幣5000元”。

③專用合同條款10.4.1“變更估價原則如下：a、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價×投標(biāo)折扣率；b、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目，但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價×投標(biāo)折扣率；”變更項(xiàng)目的價格認(rèn)定方式不合理，投標(biāo)人的投標(biāo)報價已經(jīng)是下浮后的價格，不應(yīng)再重復(fù)乘以投標(biāo)折扣率，故原條款應(yīng)修改為“變更估價原則如下：a、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價認(rèn)定；b、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目，但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價認(rèn)定；”

④專用合同條款12.1.1綜合單價其它風(fēng)險內(nèi)容：“2、因天氣、地形、地質(zhì)等自然條件的變化所采取的臨時措施帶來的風(fēng)險；”不合理，根據(jù)閩建[2024]9號文規(guī)定：招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險共擔(dān)、合理分?jǐn)傇瓌t，合理確定和調(diào)整工程造價，在招標(biāo)文件及其合同條款中不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句約定計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍，不得隨意擴(kuò)大承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍或?qū)?yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化納入風(fēng)險承包范圍。

⑤專用合同條款12.1.1“風(fēng)險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：均不調(diào)整”不合理，應(yīng)修改為“風(fēng)險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：按本合同專用條款相應(yīng)方法調(diào)整風(fēng)險范圍以外的實(shí)物工程量和相關(guān)費(fèi)用。”

⑥專用合同條款16.1發(fā)包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計(jì)算方法不合理，發(fā)包人違約應(yīng)順延工期及賠償承包人的經(jīng)濟(jì)損失。

⑦專用合同條款中關(guān)于工程保險的約定不合理，建設(shè)工程一切險、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承擔(dān)費(fèi)用。

⑧根據(jù)閩建筑[2025]2號文規(guī)定：自2025年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費(fèi)應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費(fèi)不再包含工程質(zhì)量檢測費(fèi)中應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。請招標(biāo)人予以明確！

⑨根據(jù)閩建[2024]9號文規(guī)定：建筑渣土收納費(fèi)按承發(fā)包雙方簽證、發(fā)票或其他證明材料據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！

答復(fù)：

①專用合同條款3.1（10）不予修改。該條款系對施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的總體約定，費(fèi)用內(nèi)容已在招標(biāo)工程量清單及合同其他條款中具體明確，不存在寬泛不清的情形。

②專用合同條款7.5.2不予修改。本項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，為保障項(xiàng)目按期交付，確保片區(qū)適齡兒童按時入學(xué)，20萬元/天的逾期竣工違約金系根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及違約可能造成的損失合理設(shè)定。

③專用合同條款10.4.1不予修改。“投標(biāo)折扣率”系投標(biāo)人投標(biāo)報價相對于最高投標(biāo)限價的綜合下浮比例，變更項(xiàng)目按相同單價×投標(biāo)折扣率或類似單價×投標(biāo)折扣率計(jì)價，有利于保持合同價格確定規(guī)則的一致性，防止出現(xiàn)“中標(biāo)下浮、變更還原”的不合理情形。

④專用合同條款12.1.1第2項(xiàng)不予修改。本項(xiàng)目地質(zhì)條件復(fù)雜（存在厚達(dá)28米流塑狀欠固結(jié)淤泥），天氣、地形、地質(zhì)等自然條件變化所采取的臨時措施屬于承包人施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容，且專家組已認(rèn)定本項(xiàng)目屬于技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程，承包人應(yīng)在投標(biāo)報價中充分考慮上述因素。

⑤專用合同條款12.1.1不予修改。風(fēng)險范圍以外合同價格調(diào)整方法已在合同專用條款中明確約定，按合同約定執(zhí)行。

⑥專用合同條款16.1不予修改。發(fā)包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計(jì)算方法已按招標(biāo)文件范本及相關(guān)規(guī)定設(shè)置，不存在不合理情形。

⑦專用合同條款中關(guān)于工程保險的約定不予修改。建設(shè)工程一切險、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險等保險的投保責(zé)任已在招標(biāo)工程量清單及合同條款中明確約定，按合同約定執(zhí)行。

⑧招標(biāo)人明確：工程質(zhì)量檢測費(fèi)根據(jù)閩建筑〔2025〕2號文規(guī)定執(zhí)行，由建設(shè)（代建）單位支付。

⑨招標(biāo)人明確：建筑渣土收納費(fèi)根據(jù)閩建〔2024〕9號文規(guī)定執(zhí)行，按承發(fā)包雙方簽證、發(fā)票或其他證明材料據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。

問題30.省內(nèi)絕大多數(shù)施工企業(yè)過往公共建筑業(yè)績僅能在四庫平臺體現(xiàn)地下室建筑面積，無法提供、佐證基坑面積，滿足“基坑面積≥10000㎡”業(yè)績的企業(yè)數(shù)量極少，客觀上排除絕大多數(shù)正常參與投標(biāo)的建筑企業(yè)，脫離市場實(shí)際，大幅限制潛在投標(biāo)人，違反公平招標(biāo)原則，請修改為地下室面積或刪除基坑面積要求。

答復(fù)：異議不予采納。本項(xiàng)目“基坑面積”指標(biāo)的設(shè)置，系招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷。專家組在充分了解項(xiàng)目實(shí)際條件和市場競爭狀況后，依法作出了可以設(shè)置該指標(biāo)的論證結(jié)論，已充分考慮保障充分競爭的要求，不存在脫離市場實(shí)際、限制潛在投標(biāo)人的情形。專家論證材料已上傳至附件。

問題31.①招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。請問，一個業(yè)績符合要求是否可以加1.5分

②投標(biāo)人業(yè)績與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求不一樣，企業(yè)業(yè)績要求單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求單體建筑面積14000平方米及以上或基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，請問企業(yè)業(yè)績單體建筑面積14000平方米及以上與基坑面積不少于10000平方米，兩者達(dá)到一個指標(biāo)，行不行

③基坑10000平方米的業(yè)績要求是根據(jù)什么設(shè)定的

答復(fù)：

①不可以。本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績加分為整體計(jì)分項(xiàng)，須同時滿足2項(xiàng)業(yè)績要求方可獲得3分，不滿足2項(xiàng)要求的不得分，不存在按比例加分的情形。

②不行。根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人（企業(yè)）業(yè)績須同時滿足單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米兩項(xiàng)指標(biāo)，僅滿足其中一項(xiàng)的不符合加分要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績因受“指標(biāo)不超過一項(xiàng)”的限制，采用“或”使兩項(xiàng)中任選其一即滿足。兩類業(yè)績指標(biāo)數(shù)量限制在法規(guī)層面本就不同，并非無合理區(qū)分理由。

③本項(xiàng)目基坑面積10000平方米的業(yè)績指標(biāo)值，系專家組依據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際工程條件（基坑面積達(dá)15170平方米，屬于大型設(shè)計(jì)規(guī)模等級），在法定框架內(nèi)依法確定。專家論證材料已上傳至附件。

問題32.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。請問：根據(jù)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第7項(xiàng)，3、投標(biāo)人提供的在**省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須****建設(shè)部門戶網(wǎng)站的**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息；提供的在**省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計(jì)。是否，在四庫或省庫的竣工驗(yàn)收備案或竣工驗(yàn)收欄中應(yīng)同具有“單體建筑面積”和“基坑面積”字樣且滿足相關(guān)數(shù)值要求，才算符合加分指標(biāo)要求標(biāo)書代寫

答復(fù)：投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題33．依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條及閩建筑〔2017〕39號文，房屋建筑總承包業(yè)績以單體建筑面積為通用評判指標(biāo)，基坑面積僅適用于基坑專項(xiàng)招標(biāo)。本項(xiàng)目已要求單體14000㎡公建業(yè)績，疊加基坑面積≥10000㎡雙重指標(biāo)屬于重復(fù)設(shè)置、不合理限制潛在投標(biāo)人；且竣工備案、網(wǎng)查資料無基坑面積數(shù)據(jù)，取證困難。懇請答復(fù)：是否可取消基坑面積業(yè)績要求，或同意以地下室面積認(rèn)定基坑面積不屬于39號文附件《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)允許設(shè)置的房建通用業(yè)績指標(biāo)；

答復(fù)：不予采納，本項(xiàng)目已依法完成上述專家論證程序，專家組一致認(rèn)定可以設(shè)置“基坑面積不少于10000平方米”的類似業(yè)績要求，并非招標(biāo)人自行創(chuàng)設(shè)。投標(biāo)人業(yè)績設(shè)置兩項(xiàng)指標(biāo)符合“指標(biāo)不超過兩項(xiàng)”的規(guī)定。專家論證材料已上傳至附件。

問題34.類似業(yè)績要求基坑面積10000㎡本單位四庫一平臺業(yè)績有地下室一萬平指標(biāo)，是否符合

答復(fù)：不符合。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。

問題35.提問：我單位作為潛在投標(biāo)人，就本項(xiàng)目招標(biāo)文件中類似工程業(yè)績的相關(guān)要求，提出如下質(zhì)疑，請貴司予以書面解答：關(guān)于業(yè)績要求的“單體建筑面積14000平方米及以上”：

1.請明確該單體建筑面積是否包含地下室、地下車庫等地下部分的建筑面積

2.提供兩項(xiàng)業(yè)績得3分，那提供一項(xiàng)業(yè)績是否得分，得多少分

3.若四庫平臺僅公示項(xiàng)目總建筑面積、未體現(xiàn)單體面積，是否可提供竣工圖、結(jié)算書、建設(shè)單位證明等線下材料佐證

4.關(guān)于業(yè)績要求的“基坑面積不少于10000平方米”：若四庫平臺未公示基坑面積數(shù)據(jù)，是否可提供基坑設(shè)計(jì)圖紙、竣工驗(yàn)收資料、建設(shè)單位證明等線下材料佐證

5.關(guān)于業(yè)績要求的“公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”：請明確商住樓（含住宅+商業(yè)配套的綜合建筑）類項(xiàng)目業(yè)績，是否符合本次公共建筑工程的業(yè)績認(rèn)定要求若不符合，請明確不予認(rèn)可的依據(jù)。

答復(fù)：1.包含。根據(jù)《關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)文件釋義的通知》（閩建辦筑函〔2024〕19號）第一條規(guī)定：“單體建筑面積是指一棟建筑物的建筑面積，包括地上建筑面積以及地下建筑面積。”

2.不得分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人業(yè)績加分為整體計(jì)分項(xiàng)——須同時滿足2項(xiàng)業(yè)績要求方可獲得3分，不滿足2項(xiàng)要求的不得分。本項(xiàng)目不存在按比例加分的情形。

3.不可以。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，應(yīng)同時提供：a.招標(biāo)文件規(guī)定的平臺截圖查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求；b.提供的施工合同或竣工驗(yàn)收證明材料中均應(yīng)具備滿足招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)的應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，且提供的施工合同或竣工驗(yàn)收證明材料中均應(yīng)具備滿足招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)。未提供上述材料或材料中未載明基坑面積數(shù)值的，其業(yè)績不計(jì)。。

4.不可以。平臺截圖和施工合同及竣工驗(yàn)收證明材料均須提供。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，應(yīng)同時提供：a.招標(biāo)文件規(guī)定的平臺截圖查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求；b.提供的施工合同或竣工驗(yàn)收證明材料中均應(yīng)具備滿足招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)的應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，且提供的施工合同或竣工驗(yàn)收證明材料中均應(yīng)具備滿足招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)。未提供上述材料或材料中未載明基坑面積數(shù)值的，其業(yè)績不計(jì)。

5.不符合。根據(jù)閩建筑〔2017〕39號文，公共建筑涵蓋范圍依據(jù)《**省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定，包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房等。本項(xiàng)目要求的是“公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績”。商住樓以住宅功能為主，商業(yè)僅為配套，其工程性質(zhì)歸類為居住建筑，而非公共建筑。因此，商住樓類項(xiàng)目業(yè)績不符合本項(xiàng)目公共建筑工程的業(yè)績認(rèn)定要求。

問題36.招標(biāo)文件業(yè)績要求條款：投標(biāo)人須提供類似工程業(yè)績，基坑面積不少于10000平方米。疑問1：地下室單層建筑面積大于10000㎡，能否直接佐證該項(xiàng)目基坑面積滿足10000㎡要求依據(jù)施工邏輯：基坑基底范圍為地下室墊層外輪廓，基坑底面積必然大于單層地下室建筑面積；若地下室單層面積已超10000㎡，則對應(yīng)基坑面積天然滿足指標(biāo)，該認(rèn)定方式是否予以認(rèn)可疑問2：四庫一平臺備案信息僅登記地下室建筑面積，無基坑面積相關(guān)填報欄目，請問是否提供圖紙證明地下室為一層且面積超過10000㎡即可

答復(fù)：不可以。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題37.現(xiàn)就本項(xiàng)目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法3.5條款中“類似工程業(yè)績”提出疑問：（1）招標(biāo)文件約定，“投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分”針對以上業(yè)績證明資料，我方有以下疑問：常規(guī)工程竣工備案資料、竣工驗(yàn)收報告、施工合同等竣工歸檔文件中，僅會載明單體建筑面積，竣工成套資料無統(tǒng)一欄目、無固定條款體現(xiàn)基坑開挖面積指標(biāo)，無法直接佐證基坑面積滿足10000㎡要求，業(yè)績材料存在舉證困難。請問竣工資料中地下室面積是否能作為基坑面積證明材料若不行請明確需要哪種證明材料。（2）“投標(biāo)人具有1項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上或基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得2分，滿分2分”。如施工合同中未寫明單體面積，是否可以從其它竣工材料中證明如竣工驗(yàn)收記錄或**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢信息體現(xiàn)標(biāo)書代寫

答復(fù)：不可以。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題38.疑問1：請招標(biāo)人根據(jù)《閩建筑【2020】10號》文第四條“技術(shù)專家論證意見書以及專家名單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的附件提供給潛在投標(biāo)人，并推送****電子行政監(jiān)督平臺?！?，提供本項(xiàng)目的技術(shù)專家論證意見書以及專家名單。疑問2：根據(jù)《閩建筑【2020】10號》文第三條規(guī)定“3．經(jīng)論證存在技術(shù)、性能特殊要求的，招標(biāo)人可以設(shè)置相應(yīng)類似業(yè)績。類似業(yè)績設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《閩建筑〔2017〕39號》文第五條的相關(guān)規(guī)定，并保障充分競爭，不得設(shè)置不合理指標(biāo)排斥潛在投標(biāo)人?！保渲小堕}建筑〔2017〕39號》文第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定，“類似業(yè)績指標(biāo)應(yīng)為《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的工程特征指標(biāo)。《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中沒有的工程特征指標(biāo)，不得設(shè)置?！被用娣e不屬于《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中的工程特征指標(biāo)，基于上述事實(shí)，請招標(biāo)人明確投標(biāo)人提供的業(yè)績在**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺或**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息沒有載明“基坑面積”指標(biāo)，是否可以提交能恰當(dāng)說明“基坑面積”特征的證明材料，如：工程竣工圖或工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，予以業(yè)績認(rèn)定。

答復(fù)：①專家論證材料已上傳至附件。②不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。標(biāo)書代寫

問題39.投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。注：應(yīng)滿足本表第7項(xiàng)要求的“類似工程業(yè)績”可進(jìn)行加分。其中單層地下室建筑面積不少于10000平方米，是否可認(rèn)定為滿足基坑面積不少于10000平方米的招標(biāo)業(yè)績要求

答復(fù)：不可以。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求的是“基坑面積”，而地下室建筑面積在工程定義、計(jì)算規(guī)則、范圍邊界上均與之不同，兩者屬于不同的技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料。。

問題40.招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人類似業(yè)績及投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，如在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺中，查詢竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)中未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，是否可以提供能恰當(dāng)說明“類似工程業(yè)績”指標(biāo)的證明材料，如：工程竣工圖或工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等。

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。。標(biāo)書代寫

問題41.招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人類似業(yè)績及投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，如在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或**省建設(shè)行業(yè)信息公**臺中，查詢竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)中未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，是否可以從“工程基本信息”或“施工許可詳情”中查詢到相關(guān)單體面積和基坑面積數(shù)據(jù)。是否可予認(rèn)可

答復(fù)：不可以。投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”“第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法B類）”“第5項(xiàng)”“3.5”和“第7項(xiàng)”“4.1.9”要求。。標(biāo)書代寫

問題42.本招標(biāo)文件中其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”要求兩個指標(biāo)同時滿足，而（2）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“類似工程業(yè)績”要求兩個指標(biāo)滿足一個即可，問：企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績要求指標(biāo)應(yīng)該保持一致。

答復(fù)：不予采納。根據(jù)閩建筑〔2017〕39號文第五條第（一）款規(guī)定：“采用綜合評估法的，可以另外設(shè)置一項(xiàng)擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過一項(xiàng)）和一項(xiàng)企業(yè)的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過兩項(xiàng)）作為投標(biāo)人加分條件”。兩類業(yè)績的指標(biāo)數(shù)量限制在法規(guī)層面本就不同——前者允許不超過兩項(xiàng)，后者不超過一項(xiàng)。因此，兩項(xiàng)加分規(guī)則的差異具有充分的法規(guī)依據(jù)，并非無合理區(qū)分理由，亦不存在邏輯矛盾。

問題43.評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表的第3.5條款：(1)投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”加分（3分）：投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。疑問1：本項(xiàng)目業(yè)績評審以基坑面積為指標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際操作情況，該指標(biāo)的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。現(xiàn)行規(guī)范中未對基坑面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出具體明確規(guī)定，例如放坡基坑既可以按坡頂邊線計(jì)算，也可以按坡底基底邊線計(jì)算，兩種計(jì)算方式得出的基坑面積數(shù)據(jù)差異較大，導(dǎo)致業(yè)績數(shù)據(jù)不具備可比性，難以公平、準(zhǔn)確地判定施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，且容易引發(fā)指標(biāo)值的評審爭議。而任意單層地下室面積指標(biāo)采用行業(yè)統(tǒng)一的固定計(jì)算規(guī)則，數(shù)值明確唯一，不存在爭議，能夠真實(shí)反映地下工程的體量規(guī)模及施工技術(shù)難度，可完全替代基坑面積作為業(yè)績考核依據(jù)。因此，以基坑面積作為業(yè)績指標(biāo)存在不合理性，排斥潛在投標(biāo)人。建議將本招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績指標(biāo)中的“基坑面積不少于10000平方米”調(diào)整為“任意單層地下室面積不少于10000平方米”。標(biāo)書代寫

答復(fù)：不予采納。“基坑面積”的指標(biāo)是招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷。專家論證材料已上傳至附件。

問題44.評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表的第3.5條款：(1)投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”加分（3分）：投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。疑問2：在地下工程施工中，基坑的開挖范圍及面積通常大于地下室的單層建筑面積。因此，無論項(xiàng)目為單層還是多層地下室，只要其中任意單層建筑面積達(dá)到10000㎡，其對應(yīng)項(xiàng)目的基坑實(shí)際開挖面積必然不小于10000㎡，完全滿足本招標(biāo)項(xiàng)目對基坑業(yè)績指標(biāo)的要求。鑒于設(shè)計(jì)圖紙未單獨(dú)明確基坑面積，依據(jù)本項(xiàng)目工程實(shí)際情況，建議：若投標(biāo)人所提供的類似業(yè)績證明材料能夠證實(shí)其具備地下室（包括多層地下室）中任意單層建筑面積不小于10000㎡的施工業(yè)績，則該業(yè)績可等效視為基坑面積滿足不小于10000㎡的評審要求，并可作為業(yè)績評審的有效依據(jù)。標(biāo)書代寫

答復(fù)：不予采納?！盎用娣e”的指標(biāo)是招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷。專家論證材料已上傳至附件。

問題45.評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表的第3.5條款：(1)投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”加分（3分）：投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，得3分，滿分3分。疑問3：本項(xiàng)目業(yè)績評審以基坑面積為指標(biāo)之一，僅能體現(xiàn)基坑平面占地規(guī)模，無法客觀反映項(xiàng)目實(shí)際施工難度、技術(shù)門檻與現(xiàn)場管控水平，指標(biāo)評判存在局限性：大面積淺基坑施工簡單、風(fēng)險低，小面積大深度基坑各工序技術(shù)要求高、風(fēng)險大、管控難度與投入更高，單純依據(jù)基坑面積無法區(qū)分施工難易程度，難以篩選具備深基坑施工實(shí)力的優(yōu)質(zhì)單位。為保障本次業(yè)績評審科學(xué)公平專業(yè)，精準(zhǔn)考核投標(biāo)單位深基坑施工履約能力、適配本項(xiàng)目需求，特此建議將本項(xiàng)目投標(biāo)業(yè)績考核指標(biāo)由“基坑面積”調(diào)整為“基坑開挖深度”，以基坑最大開挖深度作為業(yè)績評審依據(jù)。標(biāo)書代寫

答復(fù)：不予采納?！盎用娣e”的指標(biāo)是招標(biāo)人嚴(yán)格按照閩建筑〔2017〕39號及閩建筑〔2020〕10號規(guī)定程序，經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門同意、從省專家?guī)祀S機(jī)抽取5位專家并出具正式論證意見后依法作出的專業(yè)判斷。專家論證材料已上傳至附件。

問題46.1、根據(jù)閩建筑〔2017〕39號文件第二點(diǎn)規(guī)定，僅特殊招標(biāo)工程可采用綜合評估法，且僅特殊招標(biāo)工程允許設(shè)置類似工程業(yè)績要求。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際參數(shù)，本項(xiàng)目實(shí)際單體建筑面積不滿足工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)要求，基坑面積也未納入《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》范疇該指標(biāo)設(shè)置，本項(xiàng)目不屬于法定特殊招標(biāo)工程，不滿足采用綜合評估法的適用前提，請予以修改。2、根據(jù)閩建筑〔2017〕39號文件第五點(diǎn)第（三）項(xiàng)明確規(guī)定：類似業(yè)績指標(biāo)必須為《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的工程特征指標(biāo)，《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中未列明的工程特征指標(biāo)，招標(biāo)人不得自行設(shè)置。本項(xiàng)目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中，針對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績加分項(xiàng)，設(shè)置了單體建筑面積14000平方米及以上、基坑面積不少于10000平方米兩項(xiàng)工程特征指標(biāo)。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際參數(shù)，本項(xiàng)目實(shí)際單體建筑面積不滿足工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)要求，基坑面積未納入《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》范疇該指標(biāo)設(shè)置。兩項(xiàng)工程特征指標(biāo)違反閩建筑〔2017〕39號文件硬性規(guī)定，存在明顯排斥、限制潛在投標(biāo)人的情形，請予以修改。標(biāo)書代寫

答復(fù)：不予采納。根據(jù)閩建筑〔2020〕10號，本項(xiàng)目已嚴(yán)格按照規(guī)定的專家論證程序?qū)嵤喝〉?*市****建設(shè)局復(fù)函同意，從省專家?guī)祀S機(jī)聘請5位專家論證通過，專家組一致認(rèn)定本項(xiàng)目屬于技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程。程序完整、依據(jù)充分，不存在不屬于特殊招標(biāo)工程的情形。專家論證意見書及專家名單已作為招標(biāo)文件附件依法提供。

問題47.業(yè)績這塊：投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上且基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，可否改為投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的施工合同中單體建筑面積14000平方米及以上或基坑面積不少于10000平方米的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績一樣的要求

答復(fù)：不可以。根據(jù)閩建筑〔2017〕39號文第五條第（一）款規(guī)定：“采用綜合評估法的，可以另外設(shè)置一項(xiàng)擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過一項(xiàng)）和一項(xiàng)企業(yè)的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過兩項(xiàng)）作為投標(biāo)人加分條件”。兩類業(yè)績的指標(biāo)數(shù)量限制在法規(guī)層面本就不同——前者允許不超過兩項(xiàng)，后者不超過一項(xiàng)。

問題48.專用合同條款7.5.2因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`“逾期竣工違約金的計(jì)算方法為：總工期每延誤一天違約金為人民幣20萬元?！表?xiàng)目日違約金額過高，建議招標(biāo)人進(jìn)行修改。

答復(fù)：專用合同條款7.5.2不予修改。本項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，為保障項(xiàng)目按期交付，確保片區(qū)適齡兒童按時入學(xué)，20萬元/天的逾期竣工違約金系根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及違約可能造成的損失合理設(shè)定。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要的內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力及約束作用，投標(biāo)人請按上述要求執(zhí)行。

招標(biāo)人：****

****公司：****

日期：2026年6月22日

附件：