****掛牌先租后讓公告

文土告字〔2026〕12號(hào)

****政府批準(zhǔn)，****決定以掛牌交易方式先租后讓1幅地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)。

地塊名稱	宗地坐落	總面積(平方米)	用途	混合比例(%)	使用年限(年)	容積率(%)	建筑密度/系數(shù)(%)	綠地率(%)	建筑高度	起始價(jià)(萬元)	競(jìng)買保證金(萬元)
****	**市錦山鎮(zhèn)羅豆居片區(qū)羅錦**側(cè)地段	13306.3400	中小學(xué)用地	100.0000	50.0000	≤0.60	≤25.00	≥40.00	≤20.00米	721.2036	180.3009
其他規(guī)劃控制條件： /

（二）宗地凈地情況。

本次先租后讓宗地按凈地條件先租后讓，****中學(xué)圍墻內(nèi)，****中學(xué)****中學(xué)管理)青苗及地上附著物。青苗有零散椰子樹、印度紫檀、三角梅等，地上附著物有排水溝、水泥硬化路面、路燈、****中學(xué)自行建設(shè)的400平方米框架結(jié)構(gòu)的食堂一間及集裝箱廁所一間等，原地上附屬****中學(xué)，錦山中學(xué)已放棄地上附著物權(quán)利，目前地上附著物權(quán)利清晰無需補(bǔ)償且不影響項(xiàng)目施工及使用，即土地權(quán)利清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，****政府（瓊府〔2018〕3號(hào)）文件規(guī)定具備動(dòng)工開發(fā)所必需條件。

二、本次掛牌先租后讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競(jìng)得人。 三、開發(fā)建設(shè)要求

（一）按照《**省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》（瓊自然資用〔2023〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標(biāo)，具體如下：

地塊名稱	擬建項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)	投資強(qiáng)度（萬元/畝）	年度產(chǎn)值（萬元/畝）	年度稅收（萬元/畝）	達(dá)產(chǎn)年限（年）
****	中小學(xué)項(xiàng)目	≥150	/	/	5
其他準(zhǔn)入條件： /

以上控制指標(biāo)按規(guī)定列入《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，****教育局簽訂《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

（二）其他開發(fā)建設(shè)要求：

1.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須按照簽訂的《成交確認(rèn)書》約定與****簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)先租后讓合同》（租賃合同），按合同約定及時(shí)繳納土地租金。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前6個(gè)月提出考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)，由簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格的，與土地使用權(quán)人簽訂土地出讓合同；考核評(píng)價(jià)不合格的，限期整改，整改期最長(zhǎng)不超過1年。整改期滿考核評(píng)價(jià)仍不合格的，不得辦理協(xié)議出讓土地手續(xù)，由****按照合同約定無償收回該宗土地使用權(quán)，并對(duì)其地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施依法處置，并追究違約責(zé)任。土地使用權(quán)人不得再主張?jiān)撟谕恋厥褂脵?quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施任何權(quán)益。
2.本次掛牌****小學(xué)用地。競(jìng)得該宗土地后，須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，以及有關(guān)部門的行業(yè)規(guī)定，在簽訂先租后讓合同之日起一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目，兩年內(nèi)完成項(xiàng)目的投資建設(shè)。受讓人不履行《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)先租后讓合同》（租賃合同）約定的，****政府批準(zhǔn)后，按該合同約定，退還除該合同約定的定金以外的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租金（不計(jì)利息），收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；受讓人造成土地閑置，按照《**自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》執(zhí)行。
3.本次先租后讓宗地按凈地條件先租后讓，****中學(xué)圍墻內(nèi)，****中學(xué)****中學(xué)管理)青苗及地上附著物。青苗有零散椰子樹、印度紫檀、三角梅等，地上附著物有排水溝、水泥硬化路面、路燈、****中學(xué)自行建設(shè)的400平方米框架結(jié)構(gòu)的食堂一間及集裝箱廁所一間等，原地上附屬****中學(xué)，錦山中學(xué)已放棄地上附著物權(quán)利，目前地上附著物權(quán)利清晰無需補(bǔ)償且不影響項(xiàng)目施工及使用，即土地權(quán)利清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，****政府（瓊府〔2018〕3號(hào)）文件規(guī)定具備動(dòng)工開發(fā)所必需條件。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘先租后讓地塊，競(jìng)買人申請(qǐng)參加競(jìng)買的，視為對(duì)出讓地塊的凈地條件無異議，在競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須同意與出讓人按該凈地條件簽訂《國(guó)有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》確認(rèn)出讓地塊交地開發(fā)建設(shè)。
4.按照《**省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》（瓊自然資用〔2023〕12號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的指導(dǎo)意見》（瓊國(guó)土資規(guī)〔2018〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)該地塊擬建****門市教育局確認(rèn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí)，本宗土地在約定達(dá)產(chǎn)時(shí)間內(nèi)的項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度為不低于150萬元/畝（扣除土地出讓價(jià)款之外的所有投資總額，不含有關(guān)稅費(fèi)），達(dá)產(chǎn)年限5年。競(jìng)得人在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)先租后讓合同時(shí)，****教育局簽訂《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》（****）。
5.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人擬在****公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，申請(qǐng)人應(yīng)****公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。
6.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須按規(guī)定完善該宗地施工報(bào)建、地質(zhì)、壓覆礦、消防、環(huán)保等審批手續(xù)，方可動(dòng)工建設(shè)。
7.根據(jù)《****建設(shè)局關(guān)于****地塊建設(shè)項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)和裝配式建造意見的復(fù)函》，如該地塊地上總建筑面積超過5000平方米，應(yīng)采用裝配式方式建造；根據(jù)《**省綠色建筑發(fā)展條例》有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，該地塊至少應(yīng)按綠色建筑基本級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
8.根據(jù)《******體育局關(guān)于反饋****地塊考古調(diào)查勘探結(jié)果的函》，該局已委****研究院對(duì)該地塊進(jìn)行考古調(diào)查勘探，根據(jù)《**市文國(guó)土儲(chǔ)(2026)-12號(hào)地塊考古調(diào)查勘探報(bào)告》反饋考古調(diào)查、勘探結(jié)論:經(jīng)全面調(diào)查和局部勘探，未發(fā)現(xiàn)有古代文化遺存。本次勘探工作并非所有區(qū)域勘探，鑒于地下古代遺存埋藏的特殊性和不可預(yù)知性，建設(shè)單位在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)古代文化遺存，應(yīng)及時(shí)停工，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文物進(jìn)行妥善保護(hù)后，上報(bào)文物行政部門，在取得文物行政部門同意后，方可繼續(xù)施工。 四、競(jìng)買申請(qǐng)

（一）競(jìng)買人資格。

中華人民**國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人或其他組織（法律另有規(guī)定者除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買（注：失信被執(zhí)行人不得參與本次競(jìng)買），申請(qǐng)人應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)競(jìng)買。本次掛牌不接受聯(lián)合體競(jìng)買，不接受競(jìng)買人電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。申請(qǐng)人應(yīng)具備的其他條件：
1.申請(qǐng)人須具備競(jìng)買條件，并按規(guī)定繳交土地競(jìng)買保證金，經(jīng)過審核我局將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確認(rèn)其資格，簽發(fā)競(jìng)買資格確認(rèn)書。
2.經(jīng)政府相關(guān)部門核實(shí)，在**市境內(nèi)申請(qǐng)人存在下列情形之一的，申請(qǐng)人及其控股股東禁止參加掛牌：（1）存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；（2）存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；（3）因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；（4）開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出先租后讓合同約定條件開發(fā)利用土地的；（5）拖欠土地出讓金的。

（二）交易資料獲取方式。

本次掛牌先租后讓的詳細(xì)信息和具體要求，見掛牌先租后讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從**省自然**網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://lr.****.cn:99/hnr/portal/index）查看和打印。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)方式。

有意向的競(jìng)買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間： 2026年05月20日08時(shí)30分 至 2026年06月20日17時(shí)00分 （以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（四）競(jìng)買保證金。

競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，須按照出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定足額繳存****銀行保函方式提供競(jìng)買保證金。繳存競(jìng)買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交****銀行，系統(tǒng)將自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，****銀行一經(jīng)選定不能更改，****銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)；繳存的競(jìng)買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，****銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供競(jìng)買保證金的，****銀行申請(qǐng)開立《競(jìng)買保證金保函》，****銀行將原件密封后直接指定專人送達(dá)或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點(diǎn)由指定聯(lián)系人簽收，需在競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間前2個(gè)工作日送達(dá)。競(jìng)買人應(yīng)審慎注意。標(biāo)書代寫

競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為： 2026年06月20日17時(shí)00分 。標(biāo)書代寫

（五）資格確認(rèn)。

競(jìng)買資格審核開始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。標(biāo)書代寫

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過 ，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人方能參與本次網(wǎng)上交易活動(dòng)。

競(jìng)買資格審核時(shí)間： 2026年05月20日08時(shí)30分 至 2026年06月20日17時(shí)30分 。

五、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及網(wǎng)址

（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間為： 2026年06月09日08時(shí)30分 至 2026年06月22日10時(shí)00分 。
（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://lr.****.cn:99/hnr/portal/index）。
（三）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌活動(dòng)自動(dòng)結(jié)束；有競(jìng)買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時(shí)5分鐘在線詢問，有競(jìng)買人在此規(guī)定時(shí)限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，以競(jìng)價(jià)方式確定競(jìng)得人。

六、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）本次掛牌先租后讓宗地設(shè)有底價(jià)，競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌不成交。
（二）本次掛牌事項(xiàng)如有變更，以變更公告為準(zhǔn)。本公告未盡事宜詳見《**市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌先租后讓手冊(cè)》，該手冊(cè)所載內(nèi)容為本公告的組成部分。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器推薦使用Microsoft Edge，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見《**省自然**網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。電子標(biāo)服務(wù)

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）競(jìng)買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修改或者撤回。競(jìng)買人應(yīng)盡量避免在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間前最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競(jìng)買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效，出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)等結(jié)果的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢

聯(lián) 系 人：侯先生、蒙先生
聯(lián)系電話：0898-****0100、0898-****3602
查詢網(wǎng)址：https://lr.****.cn:99/hnr/portal/index 。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：****中心。
辦理地址：**市**區(qū)國(guó)貿(mào)路22號(hào)國(guó)機(jī)**大廈二樓**、**市**區(qū)嘉華路6號(hào)嘉華大廈一樓北側(cè)、**省**市**區(qū)迎賓路352號(hào)城運(yùn)大廈4樓B區(qū)5、6號(hào)窗口。
咨詢電話：0898-****8096、****4947。
證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：http://www.****.com/CA/fwzc/xgzl/。

（三）**省自然**網(wǎng)上交易系統(tǒng)咨詢。

咨詢機(jī)構(gòu)：****。
咨詢電話：0898-****6087。

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2026年05月20日