按照《以工代賑項(xiàng)目村民自建工作指南（試行）》文件要求，**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村本著公開公平公正原則基礎(chǔ)上，經(jīng)村支部、項(xiàng)目理事會召開專題會議集體決議，議定項(xiàng)目建設(shè)各種機(jī)械租賃、材料購買等相關(guān)事宜，結(jié)合實(shí)際，特制定**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村2026年特色旅居村以工代賑項(xiàng)目租購聘工作方案，具體如下：

一、工程概括

**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村2026年特色旅居村以工代賑項(xiàng)目位于**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村，主要建設(shè)內(nèi)容為：**3.5米寬村莊連接道路8.6公里，**0.4米*0.4米排水溝1.6千米，擋土墻12處(1907 立方米)，連續(xù)防撞墻443米，涵洞6處。建設(shè)地址：**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村，項(xiàng)目總投資790萬元，其中中央資金740萬元，地方配套資金50萬元，建設(shè)工期2026年5月-2027年4月。

二、租購聘主要內(nèi)容

（一）主要原材料購買

主要原材料購買計(jì)劃一覽表

其他零星材料：水管、釘子、鐵絲、薄膜、模板、標(biāo)示牌、勞保用品、永久性標(biāo)示牌等需要就近按不高于市場價直接詢價購買。

（二）主要工程機(jī)械租賃

主要工程機(jī)械租賃計(jì)劃一覽表

（三）聘用第三方機(jī)構(gòu)

為確保公路建設(shè)質(zhì)量且保證工程質(zhì)量符合國家規(guī)范要求，計(jì)劃委托1家道路第三方檢測機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、原材料檢測、配合比檢測和道路質(zhì)量檢測等，要求必須具有相應(yīng)資質(zhì)。

三、詢價對象基本要求

（本項(xiàng)目同等條件下蒙家寨村及玉帶鄉(xiāng)對象優(yōu)先選擇）

（一）租用

1.機(jī)械類：由項(xiàng)目業(yè)主提供協(xié)調(diào)場地、電力、用水。要求機(jī)械出租企業(yè)或個人具有完整手續(xù)，近三年無機(jī)械類安全事故發(fā)生，無債權(quán)債務(wù)糾紛，經(jīng)營范圍要滿足項(xiàng)目施工對機(jī)械設(shè)備的要求；出租方必須配備機(jī)械操作手且機(jī)械操作人員要有相應(yīng)的機(jī)械操作證，出租方必須為機(jī)械和機(jī)械操作手購買保險(xiǎn)，近三年無安全事故發(fā)生，無債權(quán)債務(wù)糾紛。在租用期間發(fā)生機(jī)械故障，由出租方負(fù)責(zé)維修維護(hù)，不能影響租賃**常施工進(jìn)度，報(bào)價低者優(yōu)先考慮。

2.機(jī)具類：****金店****經(jīng)營部）要有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，無債權(quán)債務(wù)糾紛。機(jī)具在近三年內(nèi)無因質(zhì)量問題導(dǎo)致的任何安全事故發(fā)生。在租用期間內(nèi)，由出租方做好相關(guān)機(jī)具日常的維護(hù)保養(yǎng)，如出現(xiàn)無法修復(fù)的故障，由出租方重新提供機(jī)具。

（二）購買材料要求

1.主材類（水泥、砂石等）：****經(jīng)營部）要有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照及供貨能力，要有近三個月質(zhì)量檢測合格證、所有材料包含稅票，無不良征信、民事糾紛等，綜合評分高者優(yōu)先考慮。

2.輔材類（模具、勞保用品等）及零星材料：****經(jīng)營部）要有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，能提供購買物品稅票。

（三）聘用

第三方檢測機(jī)構(gòu)：具有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和檢測資質(zhì)，無不良征信情況，**市范圍內(nèi)企業(yè)優(yōu)先選用。

四、詢價對象數(shù)量

（一）租用

1. 機(jī)械類：3****公司****經(jīng)營部）或者個人。費(fèi)用按工程量計(jì)算費(fèi)用，合同約定報(bào)賬支付，租賃費(fèi)用不得超過租賃物品本身。

2. 機(jī)具類：3****公司****經(jīng)營部）或個人。費(fèi)用按合同約定報(bào)賬支付，租賃費(fèi)用不得超過租賃物品本身。

（二）購買

1.主材類：3****公司****經(jīng)營部）或個人，必須現(xiàn)場詢價。

2.輔材類及零星材料：單項(xiàng)總金額2500元（含）以上材料必須詢價3****公司****經(jīng)營部）或個人，單項(xiàng)材料總價2500元以內(nèi)含勞保用品就近購買、加工，能夠提供所購材料發(fā)票。

（三）聘用

第三方檢測機(jī)構(gòu)：聘用1家具有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和檢測資質(zhì)，無不良征信情況，**市范圍內(nèi)優(yōu)先企業(yè)選用。

五、租購聘程序

（一）組建租購聘工作機(jī)構(gòu)

1.****小組

組 長： 楊澤穆 材料采購組組長

成 員： 熊吉明 材料采購組成員

袁平凡 材料采購組成員

****小組負(fù)責(zé)開展主要原材料采購、材料運(yùn)輸、主要工程機(jī)械租賃的詢價比價工作。

2.****小組

組 長：張志坤 **市以工代賑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成 員：張** 玉帶鄉(xiāng)黨委委員、人大主席

張?zhí)旎?****紀(jì)委副書記

楊宗強(qiáng) 玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村支部書記、村委會主任

李述平 玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村支部委員、監(jiān)委會主任

監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對租購聘工作進(jìn)行全面監(jiān)督，村支部書記參與詢價過程進(jìn)行監(jiān)督。

（二）詢價方式

****小組根據(jù)審定的租購聘方案，采取現(xiàn)場詢價、書面詢價或者電話詢價方式，明確詢價內(nèi)容、數(shù)量、條件要求、報(bào)價方式、結(jié)果評定辦法等內(nèi)容，做好詢價記錄。

（三）詢價對象

****小組根據(jù)審定的租購聘方案，在市政府門戶網(wǎng)站、玉帶鄉(xiāng)政務(wù)公開欄、蒙家寨村村務(wù)公開欄發(fā)布對詢價比價公告，公告公示時間不少于5個工作日。按照蒙家寨村及本鄉(xiāng)優(yōu)先的原則，從符合要求的供應(yīng)商或個人（機(jī)構(gòu)）中選取三家（人）及以上作為詢價對象。

（四）比價及對象確定

1.結(jié)果評定辦法

本次租購聘采取綜合評分法，根據(jù)“貨比三家、比質(zhì)比價、擇優(yōu)選購（租、聘）”的原則綜合比較確定成交租購聘對象，滿分100分，比價小組成員共同討論打分，按綜合評分高者確定建議中選對象。具體評分辦法見表1、表2、表3。

2.比價及對象確定程序

村支兩委和項(xiàng)目理事會成員召開會議，****小組按照詢價比價結(jié)果評比辦法和結(jié)果運(yùn)用辦法的要求，根據(jù)綜合得分情況，提出“租購聘”對象評比排序名單。

縣級行業(yè)部門以工代賑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織鄉(xiāng)、村相關(guān)人員召開專題會議，聽取詢價工作組匯報(bào)，綜合考慮“租購聘”對象評比排序名單等因素，經(jīng)參會人員充分討論，向項(xiàng)目理事會提出“租購聘”建議對象。

****村委）召開村民代表大會，采取舉手表決方式民主確定“租購聘”對象?？h級以工代賑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)紀(jì)委同志、項(xiàng)目理事**事長列席會議。

表決通過的“租購聘”對象及相關(guān)內(nèi)容及時在鄉(xiāng)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日，主要包括：租購聘對象、內(nèi)容、單價、規(guī)格、舉報(bào)電話、聯(lián)系人等。

（五）合同簽訂

公示期滿無異議后，村委會與“租購聘”對象簽訂正式合同，并按合同約定開展下步工作。

**市玉帶鄉(xiāng)蒙家寨村2026年特色旅居村

以工代賑項(xiàng)目理事會

2026年5月16日