****簡介

****原為市財辦下****事務(wù)所的資產(chǎn)評估部，從1991年開始承接各種評估業(yè)務(wù)，是**市最早從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)之一。2000年11月新設(shè)為****，秉承“誠信、專業(yè)、責(zé)任、服務(wù)”的宗旨，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，充分發(fā)揮復(fù)合型人才優(yōu)勢，以獲得更大發(fā)展。

公司綜合實(shí)力及資質(zhì)水平介紹

復(fù)合型人才是業(yè)務(wù)開展的保障，公司在職資產(chǎn)評估師10人，其中多人兼具注冊會計師、房地產(chǎn)估價師、土地估價師和建筑工程師、設(shè)備工程師等其他執(zhí)業(yè)資格以及中高級以上職稱。公司法定代表人兼總經(jīng)理徐勇：中國資產(chǎn)評估師、中國注冊會計師、房地產(chǎn)估價師、造價工程師、稅務(wù)師、司法會計鑒定、建筑工程司法鑒定；首席評估師周方雄：中國資產(chǎn)評估師、上評協(xié)司法評審專家、上評協(xié)行業(yè)優(yōu)秀人才。

2019年12月以來，****市政府采購中心組織的資產(chǎn)評估服務(wù)供應(yīng)商。

公司主要承擔(dān)國企改制、增減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等目的涉及的企業(yè)整體資產(chǎn)評估，外企、民企股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等目的涉及的企業(yè)價值評估；****公司不良金融資產(chǎn)評估；房地產(chǎn)、設(shè)備及無形資產(chǎn)等部分資產(chǎn)評估。近三年已經(jīng)辦了50余項學(xué)校房地產(chǎn)入賬的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

服務(wù)特色

公司實(shí)行扁平化集中管理，組織架構(gòu)科學(xué)高效，能夠快速響應(yīng)、高效對接采購人各項需求。****政府及國有企業(yè)管理規(guī)范與政策要求，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控，****事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、各類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變動等領(lǐng)域積淀了深厚專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊穩(wěn)定和諧、執(zhí)業(yè)規(guī)范誠信，鑄就了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、專研精準(zhǔn)的服務(wù)文化，以優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)樹立了良好的行業(yè)口碑與社會信譽(yù)。

公司地址：**市**西路1486****廣場3號樓12樓

郵政編碼：200040

聯(lián)系人：周方雄

手機(jī)：138 1693 3822 電子郵箱：****@163.com

項目名稱：**市2026年資產(chǎn)評估服務(wù)框架協(xié)議采購項目

項目編號：****

投標(biāo)人：****

包號：1

****事業(yè)單位委托的資產(chǎn)評估項目，根據(jù)《資產(chǎn)評估法》和相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求，我們制定評估服務(wù)方案如下：

1、了解項目背景情況

評估人員向資產(chǎn)評估委托人詳細(xì)了解評估項目的背景情況，包括委托人背景情況、經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估范圍、評估對象、評估基準(zhǔn)日等。

2、評估程序

（1）前期準(zhǔn)備：與委托人接洽，聽取有關(guān)人員對委估資產(chǎn)歷史和現(xiàn)狀的介紹，了解評估目的，確定評估范圍及評估對象，根據(jù)委托人的經(jīng)濟(jì)行為和工作進(jìn)程選定評估基準(zhǔn)日，簽訂資產(chǎn)評估委托合同，擬定具體項目的評估方案；

（2）現(xiàn)場調(diào)查：指導(dǎo)被評估單位填報資產(chǎn)評估申報表，根據(jù)資產(chǎn)評估申報表的內(nèi)容，到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)物核實(shí)和調(diào)查，對資產(chǎn)使用、維護(hù)保養(yǎng)狀況進(jìn)行察勘記錄，并與委托人和被評估單位進(jìn)行交談，了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀；

（3）收集資料：開展市場調(diào)研詢價工作，收集市場價格資料；

（4）評定估算： 對被評估單位填報的資產(chǎn)評估明細(xì)申報表進(jìn)行征詢、鑒別，選定評估方法；根據(jù)各評估人員對委估資產(chǎn)勘查的初步結(jié)果，進(jìn)行評定估算；評估人員進(jìn)行匯總分析工作，并根據(jù)匯總分析情況，對資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整、修改和完善；

（5）編制評估報告和內(nèi)部審核：起草資產(chǎn)評估報告，并經(jīng)三級審核；

（6）提交評估報告：在與委托人交換意見后，向委托人提交正式資產(chǎn)評估報告。

3、重難點(diǎn)的應(yīng)對措施

對于****政府采購評估項目，重點(diǎn)：一是要確認(rèn)委估對象真實(shí)存在，我們將根據(jù)被評估單位提供的資產(chǎn)評估申報表，對委估對象進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn)，確定其數(shù)量；二是根據(jù)《**市市級行政單位固定資產(chǎn)報廢標(biāo)準(zhǔn)》等文件，對固定資產(chǎn)是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷和鑒定；三是進(jìn)行合理的市場詢價，確定報廢固定資產(chǎn)殘余價值的評估值。

****政府采購評估項目，重點(diǎn)：一是根據(jù)房屋建筑物的產(chǎn)權(quán)資料確定擬出租房屋建筑物的面積和類型，為正確進(jìn)行市場詢價作準(zhǔn)備；二是要進(jìn)行現(xiàn)場勘察，了解和掌握評估對象的區(qū)域因素和個別因素；三是要進(jìn)行合理的市場詢價，確定委估房地產(chǎn)租金市場價值的評估值。

****政府采購評估項目，我們也將根據(jù)評估項目的特點(diǎn)，在制定項目方案時，針對具體項目的重點(diǎn)和難點(diǎn)，作出特定的應(yīng)對措施。

4、服務(wù)特色和創(chuàng)新管理

****事業(yè)單位相關(guān)評估項目的特點(diǎn)，我們將提供如下服務(wù)特色:

1）提供附加產(chǎn)品

****事業(yè)單位委托的房地產(chǎn)租金類評估項目，我們會根據(jù)委托人的需求，附加提供項目可行性報告，作為委托人進(jìn)行相關(guān)行政審批的要件。

2）穩(wěn)定的評估團(tuán)隊

指定經(jīng)驗(yàn)豐富的高級經(jīng)理，****事業(yè)單位委托評估項目的負(fù)責(zé)人，****事業(yè)單位保持良好的溝通，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、評估價格爭議解決等應(yīng)急預(yù)案

我們根據(jù)本次投標(biāo)的服務(wù)承諾函和報價承諾書，嚴(yán)格按照資產(chǎn)評估行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對政府部門委托的評估項目合理收費(fèi)，并可在標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，給予一定收費(fèi)優(yōu)惠，具體優(yōu)惠比例將與評估項目委托人商討。

對于評估結(jié)果的爭議，首先我們承諾嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估法、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求，評估工作力求獨(dú)立、客觀、公正，不迎合委托人不合理的要求；對于委托人的合理性建議，我們將予以采納，并對相關(guān)問題進(jìn)行復(fù)核后，重新確定評估結(jié)果。

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資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)管理制度

執(zhí)業(yè)質(zhì)量是生存之本，****公司承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險和對外的信譽(yù)、形象，****公司發(fā)展前途與命運(yùn)的大事，公司全體從業(yè)人員務(wù)必嚴(yán)格要求、層層把關(guān)，給予高度重視。為了提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，健全質(zhì)量控制體系，特制訂本制度。

第一部分 總 則

一、本制度根據(jù)《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》（財政部令第86號）制訂。

二、本制度依據(jù)的規(guī)范文件是財政部財資[2017]43號《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》以及《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估委托合同》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—資產(chǎn)評估程序》、《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—資產(chǎn)評估方法》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—不動產(chǎn)》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—企業(yè)價值》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—資產(chǎn)評估報告》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》、《投資性房地產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》等具體準(zhǔn)則。

三、公司執(zhí)業(yè)人員、管理人員以及其他從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。

第二部分 機(jī)構(gòu)、目標(biāo)

四、公司設(shè)置質(zhì)量控制的專職機(jī)構(gòu)—首席評估師室，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理工作。

五、執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基本要求是:

1、執(zhí)業(yè)人員必須堅持獨(dú)立、客觀、公正的立場。

2、質(zhì)****公司出具的業(yè)務(wù)報告，必須是真實(shí)、合法的報告，不得受外界的干預(yù)和影響。

3、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)必須執(zhí)行財政部、中評協(xié)頒發(fā)的基本準(zhǔn)則和各項具體準(zhǔn)則、指南、指導(dǎo)意見操作，不得隨意省略某些重要程序。

4、評估意見必須有相關(guān)的證據(jù)支持，不得發(fā)表缺乏依據(jù)的結(jié)論意見。

5、報告的格式、內(nèi)容，****協(xié)會有具體規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定執(zhí)行，行業(yè)協(xié)會尚無規(guī)定的，可根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計撰寫，自行設(shè)計的報告格式要力求簡明清晰，內(nèi)容要重點(diǎn)突出，文字簡明。

六、建立核稿、審稿、定稿三級審核責(zé)任制。核稿：由項目負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；審稿：由公司首席評估師負(fù)責(zé)；定稿：由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

七、不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。執(zhí)業(yè)質(zhì)量有一個逐步提高、不斷完善的過程，要通過教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)檔案檢查和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，提高質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，首先應(yīng)達(dá)到符合執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基本要求，進(jìn)而不斷提高業(yè)務(wù)水平。

八、本制度如與有關(guān)法律、****協(xié)會的規(guī)定有不一致者，應(yīng)以法律，****協(xié)會的規(guī)定為準(zhǔn)。

第三部分 首席評估師的任務(wù)與職責(zé)

九、****公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制以及規(guī)章制度修訂的專職管理崗位。

首****公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

十、首席評估師由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德并熟悉有關(guān)政策、法規(guī)的資產(chǎn)評估師專職從事質(zhì)量控制工作。

十一、首席評估師的職責(zé)是:

1、根據(jù)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求，結(jié)合公司具體情況擬訂資產(chǎn)評估具體工作底稿，并逐步修改完善。

2、根據(jù)三級審核責(zé)任制的要求，在項目已經(jīng)完成核稿手續(xù)的基礎(chǔ)上，全面審核資產(chǎn)評估報告及附件、評估說明、評估明細(xì)表的初稿和相關(guān)工作底稿，簽署審稿意見，報公司總經(jīng)理審定簽發(fā)。

3、收集、研究與執(zhí)業(yè)有關(guān)的政策、法規(guī)、信息，向資產(chǎn)評估師交流通報。

4、組織有關(guān)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對疑難問題組織專題研討。

5、不定期地組織業(yè)務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)檔案的重點(diǎn)檢查與抽查。

6、向總經(jīng)理室提出提高質(zhì)量、改進(jìn)工作和協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的建議。

7、提出訂閱有關(guān)政策、法規(guī)文件的意見，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

十二、對外發(fā)出的資產(chǎn)評估報告，一般需經(jīng)首席評估師審核簽字。有關(guān)執(zhí)業(yè)人員對質(zhì)量管理提出的審核意見，凡政策法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范明確的問題，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行；凡對政策規(guī)定精神理解不一致的，可向有關(guān)主管部門請示，盡可能取得一致。

第四部分 評估業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制

十三、要提高評估業(yè)務(wù)質(zhì)量，首先要認(rèn)真貫徹《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令)以及中評協(xié)[2017]42號《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》，并對客戶質(zhì)量、執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量、執(zhí)業(yè)過程質(zhì)量、評估報告質(zhì)量進(jìn)行全面質(zhì)量控制。

十四、對客戶質(zhì)量的控制

客戶的質(zhì)量直接影響評估工作的質(zhì)量，因此必須對客戶（委托人、被評估單位）的情況（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、近三年來企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債狀況和經(jīng)營業(yè)績以及主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力、主要市場及其市場占有率等）進(jìn)行調(diào)查了解，初步了解后決定是否接受委托。凡發(fā)現(xiàn)被評估單位管理混亂，沒有賬冊或會計基礎(chǔ)工作極不規(guī)范的企業(yè)，無法提供資產(chǎn)權(quán)屬依據(jù)或其與評估目的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為不符合法律法規(guī)規(guī)定，不具備評估條件的，應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

十五、對執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量的控制

執(zhí)業(yè)人員本身的素質(zhì)是保證資產(chǎn)評估質(zhì)量最重要的前提，沒有合格的執(zhí)業(yè)人員就不可能有合格的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，對執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)，必須予以高度關(guān)注，并實(shí)行以下的控制:

1、招聘執(zhí)業(yè)人員要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，擇優(yōu)錄用，注重素質(zhì);

2、要加強(qiáng)對所有資產(chǎn)評估師和執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，組織業(yè)務(wù)交流，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素質(zhì)，從而提高整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量;

3、根據(jù)各執(zhí)業(yè)人員的水**專業(yè)能力，合理組織安排評估工作，以取得最優(yōu)化的執(zhí)業(yè)效果。

4、項目負(fù)責(zé)人要對執(zhí)業(yè)中發(fā)生的問題及時加以研究和指導(dǎo)，項目負(fù)責(zé)人難以解決的，由首席評估師共同研究解決。

5、要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)違反執(zhí)業(yè)道德的問題，必須立即制止，并嚴(yán)肅處理。

十六、對評估報告質(zhì)量的控制

對工作底稿和評估報告的質(zhì)量，主要通過核稿、審稿、定稿三級審核制度進(jìn)行質(zhì)量控制。

（一）第一級審核（核稿） 由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第一級審閱核稿是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，必須對全部外勤工作底稿及證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。

1、復(fù)核的內(nèi)容:

（1）工作底稿的形式是否規(guī)范，評估目的與經(jīng)濟(jì)行為批復(fù)是否一致，資產(chǎn)評估委托合同編號、日期，工作底稿的核查人、項目負(fù)責(zé)人簽名是否齊全，字跡是否端正清楚;

（2）數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確，相互勾稽關(guān)系是否正確、評估范圍是否遺漏、是否重復(fù);

（3）檢查評估計劃實(shí)施情況，復(fù)查選擇的評估方法是否合適；

（4）評估證據(jù)是否真實(shí)、可靠，特別注****銀行對賬單）是否已與原件核對，資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系是否清晰；提供證據(jù)的單位是否已在重要評估證據(jù)上加蓋公章。

（5）各大類資產(chǎn)、負(fù)債與明細(xì)項目的相互勾稽關(guān)系是否正確;

（6）每項底稿是否有評估結(jié)論，評估結(jié)論是否有充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)支持;

（7）復(fù)核評估報告初稿，著重考慮價值類型是否恰當(dāng)，措詞是否合適；潛在風(fēng)險是否可以回避;

（8）復(fù)核評估結(jié)論，著重查核應(yīng)披露的問題是否都已披露，是否會產(chǎn)生誤解和歧義；

（9）評估報告初稿結(jié)論意見是否已征求客戶意見，客戶意見是否可采納。

2、復(fù)核的重點(diǎn):

（1）工作底稿簽章是否齊全，是否符合要求；

（2）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，方法是否正確，依據(jù)是否充分；

（3）對關(guān)聯(lián)交易、經(jīng)濟(jì)訴訟、不良資產(chǎn)、或有負(fù)債、期后事項等可能影響評估結(jié)論正確使用的重大事項是否都已披露。

（4）與評估資產(chǎn)有關(guān)的底稿及權(quán)屬證據(jù)是否齊全；

（5）易產(chǎn)生評估風(fēng)險的事項，是否在報告中說明。相關(guān)評估依據(jù)是否充分;

（6）委托人、被評估單位基本情況是否都已填寫。

3、復(fù)核后核稿人應(yīng)提出本次評估有無風(fēng)險問題，采取了什么措施，并提出請上一級審批者注意的問題，寫出初審意見以及簽署姓名、日期后，將全部底稿資料報第二級審核。

（二）第二級審核（審稿）

由首席評估師負(fù)責(zé)，第二級審稿是保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

1、審稿的內(nèi)容：

（1）審閱評估報告表述的經(jīng)濟(jì)行為是否恰當(dāng)，文字表達(dá)是否清楚，附件是否充分、適當(dāng)；

（2）審閱主要工作底稿，對全部外勤工作底稿及評估證據(jù)，至少抽查三分之二。

2、審稿的重點(diǎn)：

（1）評估報告是否規(guī)范，評估方法選擇是否適當(dāng)，****公司質(zhì)量控制的要求;

（2）關(guān)注評估報告主要數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系，主要參數(shù)的依據(jù)是否充分，權(quán)屬是否清晰；

（3）對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的“所有重**面”是否披露；

（4）與評估結(jié)論有關(guān)的證據(jù)是否真實(shí)、充分、適當(dāng)；現(xiàn)場勘察記錄是否齊全。

3、填寫審稿意見單：對送審的評估報告，明確表示“同意、不同意”的意見及需要修改、補(bǔ)充的主要問題，并提示總經(jīng)理定稿審核時應(yīng)予以關(guān)注，經(jīng)簽署姓名、日期后，將全部資料報第三級審定或發(fā)回一審進(jìn)行修改補(bǔ)充。

（三）第三級審核（定稿）

由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審定并簽發(fā)。

第三級審核定稿是在核稿、審稿基礎(chǔ)上的最后一道把關(guān)，必須抓住重點(diǎn)進(jìn)行審定。

1、定稿審閱的內(nèi)容:

（1）審閱前二級審核提出的審核表、報告簽發(fā)表所反映的主要問題及修改補(bǔ)充情況；

（2）審閱評估報告價值類型、評估方法是否恰當(dāng)，重大事項的披露是否充分和合適；

（3）重點(diǎn)抽查部分工作底稿。

2、定稿審閱的重點(diǎn)：

（1）重要證據(jù)是否真實(shí)、充分；

（2）關(guān)注與評估風(fēng)險密切相關(guān)的底稿和確定重要資產(chǎn)評估價值的底稿是否齊全；

（3）關(guān)注國有資產(chǎn)評估項目中的特殊事項是否與委托人、一級單位、****中心事先溝通并遵照指導(dǎo)意見操作。

3、對同意出具的評估報告，應(yīng)簽署定稿審閱人的姓名、日期。

（四）本制度規(guī)定的三級審核責(zé)任制，在公司執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)、評估價值咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，凡出具正式報告的，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制。

附：評估業(yè)務(wù)管理制度（業(yè)務(wù)操作流程圖）

2021年11月修訂

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業(yè)務(wù)檔案管理制度

****公司業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展、客戶不斷增多的歷史見證， ****公司業(yè)務(wù)水平、質(zhì)量水平、管理水平不斷提高的綜合記錄。根據(jù)中評協(xié)[2018]37號《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-資產(chǎn)評估檔案》規(guī)定，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)檔案的管理工作，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案的作用，對公司的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。對加強(qiáng)質(zhì)量控制防止執(zhí)業(yè)風(fēng)險也有重要作用。****公司業(yè)務(wù)檔案管理工作逐步規(guī)范化、制度化，特制訂本管理制度。

一、檔案工作的職責(zé)與任務(wù)

1、本****辦公室實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并提供檔案服務(wù)。

2、辦公室設(shè)業(yè)務(wù)檔案管理員及檔案庫，其主要職責(zé)；

（1）負(fù)責(zé)接收、整理、****公司形成的業(yè)務(wù)檔案。

（2）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)登記簿的管理，做好“業(yè)務(wù)登記、發(fā)出報告、收費(fèi)結(jié)算”的核對和檔案的催收歸檔。

（3）及時提供檔案服務(wù)，辦理檔案借閱手續(xù)，明確借閱責(zé)任。

（4）建立存檔檔案清冊，保持檔案的完整、整潔，防止檔案的散失和泄密。

（5）負(fù)責(zé)鑒定和銷毀檔案材料的具體工作。

二、業(yè)務(wù)檔案資料的收集和歸檔

1、規(guī)范業(yè)務(wù)檔案資料的基礎(chǔ)管理工作：根據(jù)業(yè)務(wù)情況的發(fā)展變化，首先要規(guī)范各類業(yè)務(wù)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)編號、業(yè)務(wù)索引、業(yè)務(wù)檔案目錄，明確執(zhí)業(yè)人員、業(yè)務(wù)檔案管理人員的責(zé)任制度。

2、建立業(yè)務(wù)登記簿：按各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一編號和統(tǒng)一欄目由執(zhí)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行逐項登記。收款欄由財務(wù)人員收到款項后，定期通知業(yè)務(wù)檔案管理員進(jìn)行事后登記，作為業(yè)務(wù)檔案管理員催收檔案和核對簽證的依據(jù)。

3、歸集業(yè)務(wù)檔案資料：按各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一檔案目錄順序由執(zhí)業(yè)人員整理歸集業(yè)務(wù)檔案資料，及時送交業(yè)務(wù)檔案管理員檢收，由業(yè)務(wù)檔案管理員按檔案目錄核對無誤后，填寫封面、加上封底，裝訂成冊，立卷保管。并按業(yè)務(wù)類別，進(jìn)行管理。

4、業(yè)務(wù)檔案資料上的有關(guān)責(zé)任人和日期（年、月、日）必須填寫完整，未經(jīng)審核同意的業(yè)務(wù)檔案資料不能歸檔。

5、辦理歸檔簽收手續(xù)：各業(yè)務(wù)部門執(zhí)業(yè)人員將收集整理的歸檔材料，填寫好資產(chǎn)評估檔案目錄，經(jīng)審核同意后送交管理員檢收時，應(yīng)辦理簽收手續(xù)，并做好歸檔記錄。

6、評估工作底稿中的手寫稿，必須是字跡清楚，不能長久保存的傳真件要改成復(fù)印件，以保證檔案在保存期內(nèi)的清晰完整。

7、業(yè)務(wù)檔案的歸檔情況，業(yè)務(wù)檔案管理員每年要定期進(jìn)行檢查 統(tǒng)計，上報公司總經(jīng)理。對出具業(yè)務(wù)報告一個月尚未歸檔的，除抓緊催收外，要作為對業(yè)務(wù)部門和執(zhí)業(yè)人員的業(yè)績考核材料。

三、業(yè)務(wù)檔案的保管與借閱

1、業(yè)務(wù)檔案管理員對保存的檔案要注意安全，做好防盜、防火、防失、防霉變工作。公司領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心保管場所與設(shè)施的改善.

2、各業(yè)務(wù)部和執(zhí)業(yè)人員借閱檔案，須經(jīng)規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)，檔案室應(yīng)做好借閱登記和歸還記錄。

3、業(yè)務(wù)檔案管理員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行保衛(wèi)、安全保密制度，維護(hù)檔案機(jī)密。

業(yè)務(wù)檔案工作人員調(diào)動工作時，應(yīng)辦好檔案交接手續(xù)。

2019年1月修訂

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人事管理制度

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，****公司執(zhí)業(yè)人員和全體員工的積極性，堅持獨(dú)立、客觀、公正的原則，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，切實(shí)減少法律責(zé)任風(fēng)險，形成單位自主用工，職工自由擇業(yè)，保障公司和職工的合法權(quán)益，達(dá)到勞動人事管理上的合理性和科學(xué)性，推進(jìn)公司資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合有關(guān)勞動人事管理的法律、****公司章程的規(guī)定，制訂公司人事管理制度。

第一條：公司職齡內(nèi)在職人員的人事關(guān)****服務(wù)中心管理，公司日常勞動人事管理工作由專職人事管理員負(fù)責(zé)。

第二條：公司聘用在職人員，一律實(shí)行勞動合同制，均須同董事長簽訂聘用合同，合同期限一般為一年，合同期滿經(jīng)雙方同意可續(xù)簽。任何一方如要求解除勞動合同，應(yīng)提前一個月通知對方。獲準(zhǔn)辭職的人員，應(yīng)辦妥工作移交手續(xù)，****公司****公司業(yè)務(wù)和聲譽(yù)之事。

第三條：公司根據(jù)業(yè)務(wù)拓展和執(zhí)業(yè)、管理的需要，可適當(dāng)聘用部分離退休專業(yè)人員，其人事關(guān)系保留在原單位，受聘的離、退休人員均須同董事長簽訂聘用合同，聘用合同期限為一年，受聘人員按國家聘用離、退休人員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條：其他借聘、臨時聘用人員，可參照第三條規(guī)定辦理，國家有明確的政策規(guī)定時，則按國家有關(guān)政策辦理。

第五條：****公司的持續(xù)發(fā)展，要相應(yīng)引進(jìn)人才，公司引進(jìn)的人員必須是遵守國家法律、法規(guī)，熱愛資產(chǎn)評估事業(yè)，作風(fēng)正派，有獨(dú)立執(zhí)業(yè)能力和團(tuán)隊**精神，善于與客戶溝通，德才兼?zhèn)?，愿同公司的發(fā)展同舟共濟(jì)的高智商、高水準(zhǔn)的專業(yè)人才，以及業(yè)務(wù)渠道寬、開拓能力強(qiáng)的優(yōu)秀經(jīng)營性人才。****公司的骨干人員，須經(jīng)考核合格，并由董事會討論認(rèn)定后，才能簽訂勞動合同，具體考核辦法另定。

第六條：根據(jù)工作需要董事會有權(quán)對崗位合同期未滿人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或換崗，在轉(zhuǎn)崗或換崗前要做好深入細(xì)致的思想政治工作，并重新簽訂崗位合同，按新的崗位，享受相關(guān)的待遇。

第七條：從大****公司的畢業(yè)生，****公司人員，按擬簽訂的合同期確定一至三個月的試用期，試用期工資待遇，按崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)給。試用期滿的應(yīng)及時做好試用期小結(jié)，經(jīng)考核合格后方可轉(zhuǎn)正，考核不合格者可作辭退處理。

第八條：凡公司在職人員每年年終均應(yīng)根據(jù)崗位合同對自己一年的工作實(shí)績、專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量等作出書面總結(jié)，****公司考核人員進(jìn)行二級考核，考核等級可分優(yōu)秀、良好、合格、不合格。年終考核為優(yōu)秀者可給予適當(dāng)獎勵，連續(xù)三年考核為優(yōu)秀者，可由總經(jīng)理給予晉升一級固定工資，考核不合格者應(yīng)自我檢查，進(jìn)行教育，連續(xù)二年考核不合格者工資下降20%，有嚴(yán)重錯誤情況者，可勸其自動離職或予以辭退。具體的考核等級標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

第九條：為了不斷提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，執(zhí)業(yè)水平，以適應(yīng)資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展的需要，公司員工應(yīng)積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自覺加強(qiáng)后續(xù)教育。每位執(zhí)業(yè)人員必須完成中評協(xié)、****公司規(guī)定的崗位培訓(xùn)、后續(xù)教育的內(nèi)容和學(xué)時，****公司統(tǒng)一支付。

第十條：公司鼓勵員工參加業(yè)務(wù)資質(zhì)需要的各類執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和考試，參加考試的員工****辦公室備案，考前復(fù)習(xí)和考試時間先請事假，每通過一門科目，作為通過考試的獎勵，可抵銷前述事假，按帶薪假處理（詳細(xì)內(nèi)容見員工手冊）。

第十一條：公司實(shí)行每周雙休日工作制及員工的年休假制度，員工的年休假制度****保障部制定公布的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定辦理，休假期間，基本工資、獎金、津貼照發(fā)，職工的療休養(yǎng)、旅游等假期，應(yīng)抵充公休假期，年休假當(dāng)年有效，隔年作廢。

第十二條：公司在職員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等有關(guān)待遇均按市府有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第十三條：公司員工除病假之外的其他休假（包括法定節(jié)假、婚假、喪假、事假、工傷假、產(chǎn)假、哺乳假及計劃生育假）均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，****公司員工手冊規(guī)定。

第十四條：公司原制訂的工資分配等實(shí)施辦法，在股東會未研究修訂前，繼續(xù)執(zhí)行。

第十五條：本制度經(jīng)股東會審議后實(shí)施，修改時亦同。

2019年1月修訂

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繼續(xù)教育制度

****公司評估人員整體素質(zhì)的提高，結(jié)合公司實(shí)際情況，制訂本后續(xù)教育及培訓(xùn)制度。

一、 培訓(xùn)方式

1、按規(guī)定參加中評協(xié)、****協(xié)會組織的后續(xù)教育培訓(xùn)課程，完成規(guī)定課時。

2、公司組織以下培訓(xùn)：

（1） 評估崗位培訓(xùn)，****公司評估人員崗位基本要求的培訓(xùn)，主要包括評估工作底稿、評估流程及職業(yè)道德培訓(xùn)。

（2）專題課程培訓(xùn)，針對每年財務(wù)會計、稅法以及評估等新頒布的相關(guān)文件規(guī)定，聘****公司內(nèi)高級經(jīng)理以上員工講授。

（3）專題研討，針對公司評估業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，確定不同的專題，分層面進(jìn)行業(yè)務(wù)探討，互相學(xué)習(xí)交流。

二、 培訓(xùn)時間

1、原則上每月1次，安排在第二周的星期五下午。

2、結(jié)合中評協(xié)、市評協(xié)重要安排及時傳達(dá)或布置網(wǎng)絡(luò)自習(xí)。

三、培訓(xùn)組織部門

1、辦公****公司內(nèi)務(wù)事項的培訓(xùn)；

2、其他有關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)工作****公司總經(jīng)理兼任。

四、培訓(xùn)課程

1、評估崗位培訓(xùn)：主要由首席評估師主講，暫定每年的9月。

2、專題課程培訓(xùn)：主題由總經(jīng)理擬定，高級經(jīng)理會議確定，原則上每位高級經(jīng)理準(zhǔn)備一次課程。

3、專題研討：由首席評估師主持，確定不同的討論專題。

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財務(wù)管理制度

根據(jù)中華人民**國財政部令第86號《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》、財政部令第98號《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及公司章程的規(guī)定，制訂本財務(wù)管理制度。

一、機(jī)構(gòu)和會計人員

根據(jù)公司經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)(財務(wù)組) ，歸口總經(jīng)理室管理，配備專職會計人員具體負(fù)責(zé)會計工作。會計機(jī)構(gòu)的工作由總經(jīng)理負(fù)責(zé)并行使會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)。根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置主辦會計、出納等會計工作崗位。

二、會計人員應(yīng)遵守的職責(zé)

1、遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

2、熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、****公司財務(wù)管理制度、會計核算辦法。

3、按照會計法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，做好公司的財務(wù)會計工作，如實(shí)反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，保證公司提供的會計信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。

4、依法納稅、繳費(fèi)，正確、及時編報財務(wù)報表，****機(jī)關(guān)****協(xié)會的監(jiān)督檢查。

三、會計核算的基本要求

按照《中華人民**國會計法》****協(xié)會統(tǒng)一執(zhí)行的會計制度，建立會計賬冊，進(jìn)行會計核算，及時提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計信息。

1、凡發(fā)生會計事項，應(yīng)當(dāng)及時辦理會計手續(xù)，進(jìn)行會計核算；

2、會計核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行會計記錄；

3、會計核算的原始憑證(包括外來憑證和自制憑證)，應(yīng)符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的基本要求。

4、公司實(shí)行會計電算化，對于機(jī)制記賬憑證，要認(rèn)真審核，做到會計科目使用正確，數(shù)字準(zhǔn)確無誤。打印出的機(jī)制記賬憑證要加蓋制單人員、審核人員、記賬人員及會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員印章或者簽字。

四、財務(wù)收支的結(jié)算與管理

根據(jù)公司獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的要求，對公司的收入和支出，必須有明確的制度和手續(xù)，要大力組織收入，講求管理效益，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堵塞浪費(fèi)漏洞。

（一）現(xiàn)金管理：

1、根據(jù)現(xiàn)行現(xiàn)金管理暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，收、付款前要認(rèn)真審閱各種收付憑證的合理性，凡不符合規(guī)定的，出納員有權(quán)拒絕收、付。

2、現(xiàn)金收入和支出每日結(jié)算無誤，并及時登記現(xiàn)金日記賬、做到賬款相符。

3、過夜****銀行核定的限額，下班時一律放入銀箱。

4、不得以白條抵庫存現(xiàn)金，不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)私人借用公款。

5、不準(zhǔn)私設(shè)**庫，凡屬****公司收入，不得私人留用。

6、因業(yè)務(wù)需要暫借現(xiàn)金，須經(jīng)總經(jīng)理審批，暫借后及時歸還，或辦理報銷手續(xù)。凡需大額現(xiàn)金報銷和支用，須隔日登記，****銀行預(yù)約領(lǐng)取。

7、向銀行提取大額現(xiàn)金必須由兩人同往，或采用小車接送。

8、出納員保險箱鑰匙要隨身帶好，不得隨意亂放。

（二）支票結(jié)算管理：

1、正****銀行結(jié)算憑證，辦理銀行存款的收付業(yè)務(wù)。

2、每月5****銀行往來對賬單，查明未達(dá)賬原因，編制銀行存款調(diào)節(jié)表，督促有關(guān)人員及時辦理入賬手續(xù)。

3、開具支票必須經(jīng)財務(wù)主管蓋印鑒章，嚴(yán)格控制空白支票的使用，如有特殊情況，應(yīng)先填制借用憑證，然后在支票上由出納填明受款單位全稱、日期、用途、限額，并在三天內(nèi)必須報銷銷號，如超期不銷號的應(yīng)及時追查。

4、****銀行日記賬，做到日清月結(jié)，賬賬相符。

5、定期催收應(yīng)收業(yè)務(wù)款項，公司開出發(fā)票日起，超過一個月，尚未收到的業(yè)務(wù)款項，應(yīng)由出納員填寫催款單交業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員催收，同時與各有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)助催收，直至款項回籠為止。

6、定****銀行存款結(jié)存，發(fā)生重大情況及時匯報。

（三）發(fā)票、收據(jù)的管理：

1、發(fā)票和收據(jù)是企業(yè)財務(wù)收入的合法憑證，統(tǒng)一由財務(wù)負(fù)責(zé)管理，根據(jù)《中華人民**國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，由財務(wù)負(fù)責(zé)購買、開具和保管。

2、發(fā)票、收據(jù)實(shí)行專人管理，要按號碼列冊登記，順號開具。

3、需要銷毀的發(fā)票，應(yīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)審查，****機(jī)關(guān)要求****機(jī)關(guān)手續(xù)。

（四）費(fèi)用開支管理

1、日常費(fèi)用開支與預(yù)算，按公司《費(fèi)用支出審批權(quán)限》的規(guī)定審批，由各部門實(shí)行歸口管理。

2、工資、津貼、獎金、勞務(wù)費(fèi)，按公司的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)人事管理員核算制單、財務(wù)審核后，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。

3、出差差旅費(fèi)，按公司《關(guān)于郊縣、外埠出差差旅費(fèi)的暫行規(guī)定》審批與管理。

4、通訊費(fèi)報銷的管理與審批：公司執(zhí)業(yè)人****辦公室主任負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批后予以報銷。

五、固定資產(chǎn)和低值易耗品管理

1、正確劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品，設(shè)置固定資產(chǎn)賬和卡片，分類登記，做到賬、卡、物相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品由總經(jīng)理室指定專人負(fù)責(zé)實(shí)物管理。

2、按照規(guī)定的固定資產(chǎn)使用年限，正確計提折舊。

3、督促有關(guān)人員做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作，使固定資產(chǎn)能正常使用。

4、年終前對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查，確保財產(chǎn)安全完整，賬、卡、物相符。

六、實(shí)收資本和專項基金管理

1、做好實(shí)收資本的財務(wù)管理工作，建立出資人明細(xì)賬，正確、及時反映出資人和出資額的調(diào)整變化情況。

2、根據(jù)公司股東會決議進(jìn)行利潤分配。

3、加強(qiáng)對負(fù)債類基金的管理，按規(guī)定的比例和審批權(quán)限，提取與使用各項基金。

公司自購買職業(yè)責(zé)任保險起不再計提執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金。

七、財務(wù)預(yù)算和財務(wù)分析

1、認(rèn)真做好年度財務(wù)指標(biāo)和收支預(yù)算的編制工作，經(jīng)股東會審議同意后執(zhí)行。

2、按業(yè)務(wù)渠道、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)開展成本費(fèi)用的核算與分析，考核經(jīng)濟(jì)效益，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。

3、加強(qiáng)對財務(wù)指標(biāo)和收支預(yù)算執(zhí)行情況的定期檢查分析，不斷提高財務(wù)分析質(zhì)量，如實(shí)反映經(jīng)營管理上的問題和成果。

八、財務(wù)檔案管理

****公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，建立檔案妥善保管。會計檔案建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)財政部、國家檔案局公布的自2016年1月1日起施行的《會計檔案管理辦法》規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等也應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理。

九、附則

1、本制度如****行業(yè)協(xié)會的規(guī)定有不一致者，****協(xié)會的規(guī)定為準(zhǔn)。

2、本制度經(jīng)股東會審議同意后組織實(shí)施，修改時亦同。

2021年11月修訂