2025年**省肅北縣703東金礦詳查探礦權掛牌出讓公告
（公告文號：TKQCR〔2025〕004-1號）

為促進礦產(chǎn)**勘查開采，按照《中華人民**國礦產(chǎn)**法》《中華人民**國拍賣法》《中華人民**國招標投標法》及其實施條例、《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《自然**部關于進一步完善礦產(chǎn)**勘查開采登記管理的通知》《自然**部關于深化礦產(chǎn)**管理改革若干事項的意見》《****征收辦法》《自然**部財政部關于制定礦業(yè)權出讓收益起始價標準的指導意見》等相關法律法規(guī)規(guī)定，****委托****對2025年**省肅北縣703東金礦詳查探礦權掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：****

場所：**省**市**區(qū)**南路18號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：****

場所：**市**區(qū)雁興路68號

三、出讓探礦權基本情況

項目名稱：**省肅北縣703東金礦詳查

勘查礦種：42201 金礦

地理位置：位于肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)

面積：21.015100平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

擬出讓年限：5.0年

起始價：127.0萬元

起始出讓收益率：2.3%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

1．中華人民**國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人或****事業(yè)單位法人。 2．獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。 3．未被列入“**礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴重失信主體”，且不存在礦產(chǎn)**違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 4．在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”。 5．未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 6.納入**省土地使用權和礦業(yè)權交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權競買。 7．競買人需具備對礦產(chǎn)**進行綠色勘查開發(fā)利用、對**進行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設的經(jīng)濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格審查時提交承諾書。 8．參與本次礦業(yè)權競買的意****銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受****銀行主張保函權益：包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權成交價或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關主管部門認定在出讓活動中存在串通報價、惡意競價、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的”內(nèi)容。競****銀行擔保保函真實有效，并承擔相應的法律責任。****銀行應當確保擔****銀行主頁或其他官方渠道進行查詢，確保保函信息真實有效。保函金額見礦業(yè)權基本信息。 保函受益人為****，由****委托****進行核查收取，開具時間應在第四條規(guī)定的“出讓公告時間”有效期內(nèi)，保函期限為180天(保函有效期至2026年5月5日)，并在報名截止時間前將保函原件送達****自然**交易處902室（郵寄方式送達的以寄到時間為準，建議通過EMS寄件，其他郵寄方式出現(xiàn)的風險由競買人自行承擔，地址：**省**市**區(qū)雁興路68號，聯(lián)系人：王大治，聯(lián)系電話：0931-****231）。未競得人在競買活動結束后到****辦理退保手續(xù)，競得人在與****簽訂探礦權出讓合同并按合同繳納成交價或出讓收益后憑****書面通知到****辦理退保手續(xù)。 9．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。標書代寫

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2025年11月10日—2025年11月24日 掛牌時間以公告為準

網(wǎng)上交易：http://ggzyjy.****.cn/

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：2025年10月11日0：00至2025年11月6日 18：00進入**省公共**交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzyjy.****.cn/）在**省****服務大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權”欄目打開該項目公告，點擊下方的“免費下載招標文件”，免費下載電子版《出讓文件》。

申請報名的起止時間：2025年10月11日—2025年11月06日

申請報名方式：（1）用戶注冊。意向競買人點擊**省公共**交易網(wǎng)首頁，進入**省****服務大廳，點擊“交易一網(wǎng)通辦”選擇“投標人”后，點擊“交易主體注冊”進行注冊，默認用戶名為注冊的手機號；如意向競買人需要辦理CA數(shù)字證書，可在“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“數(shù)字證書CA辦理”中辦理。 （2）報名登記。意向競買人進入**省公共**交易網(wǎng)首頁，點擊**省****服務大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目，以“投標人”的身份使用注冊的“用戶名（手機號）密碼”方式或使用數(shù)字證書（CA）方式登錄“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，選擇“**省公共**交易電子服務系統(tǒng) 2.0”按要求填寫信息，完成“我要投標”操作。電子標服務

申請報名需提供的資料：（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1); （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）; （3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2); （4）意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告****事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。意****公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或出資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業(yè)權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或****公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 （5）本公告第三項競買人資格條件中第3、4、5條相關網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）； 第4條中“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信息公示”欄目查詢。 （6）銀行擔保保函原件。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

1．本次探礦權出讓為無底價掛牌，采用增價報價方式，首位報價的競買人，可以掛牌起始價報價；隨后所有競買人以報價先后順序在現(xiàn)掛牌價基礎上以公告公布的加價幅度或加價幅度的整數(shù)倍進行增價報價。 2．不低于起始價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于起始價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

八、風險提示

1．競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共**交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共**領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《**省公共**交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 2．礦產(chǎn)**勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業(yè)權前景、**品質(zhì)等出具的保證，競買人應自行承擔相關法律風險。 3.競買人通過注冊的“用戶名（手機號）密碼”或“CA數(shù)字證書”登錄進行的操作，均被視為競買人本人的行為，競買人應當對以其用戶名和CA數(shù)字證書進行的所有活動負法律責任，網(wǎng)上交易時推薦使用360安全瀏覽器。 4.因競買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競買人承擔： （1）因未及時登錄交易系統(tǒng)、未及時關注相關競價信息、未及時出價等導致沒有參加競價活動的； （2）因競買人自身的終端設備和網(wǎng)絡異?；虿僮鞑划?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價的； （3）因競買人自身終端設備時間與交易系統(tǒng)服務器時間不符而導致未能及時參與競價的。 5.競買人一旦參與網(wǎng)上競價，即表明認同和接受網(wǎng)絡競價的客觀狀態(tài)、競價系統(tǒng)傳導給客戶端的標的圖文信息、成交價等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素，不排除競價過程中發(fā)生異常情況（包括但不限于網(wǎng)絡故障、電路故障、系統(tǒng)故障）以及被網(wǎng)絡黑客惡意攻擊等風險，使用網(wǎng)絡競價系統(tǒng)的競買人必須充分估計上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競價不同于現(xiàn)場競價的風險。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導致網(wǎng)站服務異常、網(wǎng)絡競價中斷、競價結果異?；蚱渌惓Ｇ闆r的，按照相關法律法規(guī)進行處理。如果因競買人操作不當所造成的損失，由競買人自行承擔。 6．本次出讓的探礦權成果為前期省級財政投入資金結果，競買人除繳納本次出讓探礦權的成交價或出讓收益外，還需將前期財政投入資金單獨繳納，同時取得對應單位開具的符合稅收管理法律**策規(guī)定的發(fā)票或非稅專用票據(jù)。為完成上述事項，******廳將通知相關單位為競得人做好相應配合工作。具體探礦權的前期勘查投入資金如下： （1）**省肅北縣703東金礦詳查項目前期勘查投入資金共2394.81萬元，其中省級地勘基金投入資金2371.03萬元，******勘查院投入資金23.78萬元。 （2）**省肅北縣川**砷礦詳查項目前期勘查投入資金375.51萬元，其中省級地勘基金投入352.20萬元，**省地礦局二勘院投入23.31萬元。 （3）甘****鐵礦詳查項目前期勘查投入資金211.38萬元，其中省級地勘基金投入200萬元，**省地礦局二勘院投入11.38萬元。 （4）**省**市成宣北銅鎳礦詳查項目前期勘查投入資金283.62萬元，其中省級地勘基金投入229萬元,**省地礦局二勘院投入54.62萬元。 （5）**省**縣合黎**螢石礦詳查項目前期勘查投入資金297.9萬元，其中省級地勘基金投入260萬元，****地質(zhì)局一四五隊投入37.9萬元。 （6）**省**市黑石山銅多金屬礦詳查項目前期勘查投入資金618.30萬元，其中省級地勘基金投入612.37萬元，**省有色地調(diào)院5.93萬元。 （7）**省西**金崖溝金礦詳查項目前期勘查投入資金共600萬元，其中省級地勘基金投入400萬元，**省地調(diào)院投入200萬元。 （8）**省**縣**鎮(zhèn)-驛馬鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）項目前期勘查投入資金共1113.78萬元，其中省級地勘基金投入550.77萬元，煤投公司投入545.75萬元，****地質(zhì)局投入17.26萬元。 競買人參與本次探礦權掛牌出讓活動的，表明其對上述事項已全面知悉，并認可本公告處理上述事項的意見。 7．**省肅北縣703東金礦詳查范圍**部分礦體距離國道G331較近。甘****鐵礦詳查范圍內(nèi)存在民采動用情況，存在6個以往民采采坑。**省**市黑石山銅多金屬礦詳查范圍內(nèi)存在民采情況，但采坑已被填埋。**省**市成宣北銅鎳礦詳查探礦權中鎳礦中鎳主要為硅酸鎳，扣除硅酸鎳后，鎳含量達不到工業(yè)品位，未圈出礦體。**省西**金崖溝金礦詳查探礦權范圍內(nèi)存在X489西**太石河至**縣獅子公路山青至崖灣段公路，部分區(qū)域與******公司山青尾礦庫（已閉庫）重疊，尾礦庫壓覆部分礦體。競得人在勘查礦體時嚴禁在尾礦壩體布置鉆孔、坑道等工程，嚴防尾礦庫結構破壞引發(fā)次生災害；確?？辈榛顒硬晃廴局苓叚h(huán)境、尾礦庫內(nèi)有害物質(zhì)不逸散到周邊環(huán)境。 8．**省**縣老金廠外圍金礦普查探礦****集團****公司老金廠金礦采礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權。 9．******鐵礦普查探礦權為肅****公司****鐵礦采礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權。 10．**省**縣大埡腰南螢石礦普查探礦權為**省**區(qū)大埡腰螢石礦詳查探礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權，需與**省**區(qū)大埡腰螢石礦詳查探礦權轉采后的采礦權整體開發(fā)。 11．**省****鐵礦普查探礦權為**省清****鐵礦詳查探礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權，需與**省清****鐵礦詳查探礦權轉采后采礦權整體開發(fā)。 12．甘****煤礦外圍煤炭普查探礦權為**市坤****公司煤礦采礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權。 13．**省**縣照面山口螢石礦普查探礦權為******公司東寨鎮(zhèn)東井爾螢石礦采礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《****辦公廳 ****辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃》“1個采礦權原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉采時，不再單設采礦權。 14．**省**區(qū)董志鎮(zhèn)-**鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）、**省**區(qū)肖金鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）及**省**縣**鎮(zhèn)-驛馬鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）范圍內(nèi)范圍礦產(chǎn)**賦存埋深超過1200米。以上三個區(qū)塊在現(xiàn)行國家政策下不適宜**礦井開采煤炭；另外競買人應自行對出讓范圍內(nèi)可能存在的油井、地下管線等外部條件作充分了解，并做好相關風險評估，探礦權競得人需與油氣礦權人簽訂互不影響和權益保護協(xié)議。 16．開發(fā)利用礦產(chǎn)**要符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 17．探礦權首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權延續(xù)登記時應當扣減勘查許可證載明面積的20%，已提交**量的范圍不計入扣減基數(shù)，已設采礦權深部或上部勘查不扣減面積。 競得人縮小勘查范圍的，應向****申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；探礦權人對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)**開展綜合勘查、綜合評價的，無須辦理勘查礦種變更（增列）登記，按照實際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的**量編制礦產(chǎn)**儲量報告。對綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)**，具備轉采礦權條件的，按照相關規(guī)定向具****機關提出采礦權新立登記申請并繳納采礦權出讓收益。 競得人在探礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)**法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費**、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 18．競得人在進行勘查時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈檫^程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 19．競得人不依法履行**生態(tài)修復等義務的，按照《礦產(chǎn)**法》《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。 20．競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民**國外商投資法》及相關規(guī)定。 21．為保障競買人的合法權益，具體事宜咨詢********政府。 22．競買人自行承擔交易、政策、****銀行保函等經(jīng)濟風險。 23．競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務（包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權成交價或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關主管部門認定在出讓活動中存在串通報價、惡意競價、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的），將構成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任（包括但不限****銀行無條件兌付保函，在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民**國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價或出讓收益差額，****銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，****法院強制執(zhí)行等）。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

如對出讓的探礦權存在異議，涉及政策問題的，******廳直接提出，聯(lián)系電話：0931-****181。涉及掛牌出讓活動等具體事宜的，可****交易中心提出，聯(lián)系電話：0931-****231。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共**交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共**領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《**省公共**交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

1．本次出讓公告等相關信息同時在自然**部網(wǎng)站、****網(wǎng)站、****網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關注。 2．本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人／競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人／競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。 3．本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。 4．其他未盡事宜，由****負責解釋和通知。

本公告在****門戶網(wǎng)站、****交易大廳同時發(fā)布。