對(duì)于那些生活不能自理的老年人、未成年人和殘疾人來(lái)說(shuō)，僅僅依靠物質(zhì)救助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們更需要貼心的生活照料和情感關(guān)懷。近年來(lái)，****政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入社會(huì)力量參與救助，為這些特殊群體的生活增添了溫暖與希望。

“你給我說(shuō)你要買(mǎi)條褲子的嘛，吃了早點(diǎn)，我們出去買(mǎi)褲子。然后去逛一下……”這是社工楊剛春在和79歲的梁奶奶說(shuō)話。梁奶奶是一位視力一級(jí)殘疾、聽(tīng)力嚴(yán)重退化的獨(dú)居老人，由于身體原因，她幾乎無(wú)法出門(mén)，日常生活中很多方面都需要人協(xié)助。雖然她享有每月低保金、養(yǎng)老金和殘疾人補(bǔ)貼，但對(duì)于幾乎喪失自理能力的她來(lái)說(shuō)，僅有物質(zhì)支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

附件

****政府通過(guò)社工組織引入護(hù)工服務(wù)，梁奶奶的生活才迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。社工楊剛春會(huì)按要求準(zhǔn)時(shí)來(lái)到梁奶奶家，幫她打掃房間、清洗衣物，按照老人的口味準(zhǔn)備一日三餐，****社區(qū)****中心檢查身體。這些看似平常的家政服務(wù)，成了老人晚年生活的重要依靠，也讓她臉上的笑容漸漸多了起來(lái)。

這樣的服務(wù)模式，源于2023年民政部等部門(mén)發(fā)布的通知要求。****率先行動(dòng)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，將社工機(jī)構(gòu)、慈善**等社會(huì)力量納入低收入人口服務(wù)體系，重點(diǎn)為生活不能自理的特殊群體提供訪視照料服務(wù)。

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郝金燦所在****服務(wù)中心，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判承接了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助服務(wù)項(xiàng)目。該機(jī)構(gòu)招聘的社工和護(hù)工均經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后上崗。護(hù)工和社工的招聘、管理都由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，****政府的人力壓力，又讓專(zhuān)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)需要的人。

在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式中，政府只需承擔(dān)服務(wù)成本，而社會(huì)組織則負(fù)責(zé)調(diào)配人力、物力，這種模式在《社會(huì)救助暫行辦法》中早有明確規(guī)定。**縣根據(jù)社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)屬性，采取競(jìng)標(biāo)或定向采購(gòu)的方式，讓最合適的力量參與進(jìn)來(lái)。僅2024年，全縣就通過(guò)這種方式投入資金100萬(wàn)元用于特殊群體照料服務(wù)。

按照老人分級(jí)照護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最高等級(jí)每月可享受不少于25天、不少于60小時(shí)的照護(hù)。梁奶奶被定為最高的紅色等級(jí)，這意味著她的個(gè)人或家庭存在重大危機(jī)因素，而每天兩個(gè)多小時(shí)的照護(hù)時(shí)長(zhǎng)顯然不足。

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社工郝金燦介紹：“我們社工依據(jù)服務(wù)對(duì)象的生理和精神狀況，開(kāi)展動(dòng)態(tài)需求評(píng)估，探索分層分類(lèi)、紅黃藍(lán)三級(jí)管理模式。紅色等級(jí)服務(wù)對(duì)象除了基礎(chǔ)照料，我們還會(huì)協(xié)調(diào)志愿者每周進(jìn)行2次陪伴聊天，緩解他們的孤獨(dú)感?！?/p>

不過(guò)，對(duì)特殊群體的關(guān)懷不止于生活照料。心理?yè)嵛?、社區(qū)融入，這些都是社工們努力的方向。機(jī)構(gòu)會(huì)定期組織特殊群體聯(lián)誼活動(dòng)，讓大家相互交流。但在服務(wù)之外的時(shí)間里，如何防范老人發(fā)生意外，仍然需要更多社會(huì)力量接力。

****工作人員表示：“**縣服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作啟動(dòng)兩年多來(lái)，豐富完善了社會(huì)救助體系，為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低收入人口提供了‘物質(zhì)+服務(wù)’的救助，滿足了他們的個(gè)性化、多元化需求，取得較好效益，成本和性?xún)r(jià)比是足夠優(yōu)良的?！?/p>

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的探索，讓社會(huì)力量成為社會(huì)救助和民生保障的重要補(bǔ)充。在這條道路上，期待更多力量加入，為像梁奶奶這樣的特殊群體撐起一片溫暖的天空，讓他們的生活更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量。

****融媒體中心 微信 @**融媒（ID：qjrmwx）丨**融媒記者 陳運(yùn)紅 劉仁川

編輯：卯明濤

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