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你單位《關(guān)于申請(qǐng)**縣**土家族鄉(xiāng)2025年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目可研報(bào)告審批的函》（**府函〔2025〕23號(hào)）文件和可行性研究報(bào)告及相關(guān)資料收悉，經(jīng)研究，原則同意該報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目名稱：**縣**土家族鄉(xiāng)2025年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目（2505-500236-04-01-930109）。

二、項(xiàng)目業(yè)主：****。

三、建設(shè)地點(diǎn)：**縣**土家族鄉(xiāng)。

四、建設(shè)性質(zhì)：**。

五、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：實(shí)施美麗宜居村莊整治提升：整治庭院30戶（含垃圾清理、污水治理、院壩整治等）；土地平整100畝，**田間溝渠5千米，**田間1米寬便道5千米。

六、建設(shè)工期：6個(gè)月。

七、投資估算及資金來源：項(xiàng)目總投資380.00萬元，其中：工程費(fèi)345.15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)27.40萬元，預(yù)備費(fèi)7.45萬元。資金來源為申請(qǐng)以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資380.00萬元。

八、招標(biāo)核準(zhǔn)：按照《國(guó)家以工代賑管理辦法》以及國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《進(jìn)一步堅(jiān)守“賑”的初心充分發(fā)揮以工代賑政策功能的意見》等管理規(guī)定，以工代賑項(xiàng)目可不招標(biāo)，任何單位或個(gè)人不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在將項(xiàng)目靈****政府****公司或村集****經(jīng)濟(jì)**社、勞務(wù)公司、項(xiàng)目理事會(huì)等時(shí)，明確組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工和及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬等以工代賑政策要求，并在簽訂施工合同時(shí)，須將落實(shí)以工代賑政策要求作為合同約定條款。

九、創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施方式：項(xiàng)目采用“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”賑濟(jì)模式，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+村集體經(jīng)******社+當(dāng)?shù)厝罕姟毙问綄?shí)施。

十、勞務(wù)用工及報(bào)酬：嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬不得低于總投資的54.17%，不低于205.85萬元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工132人務(wù)工，其中外資外貿(mào)失業(yè)人員12人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工73人，高校畢業(yè)生2人，退役軍人5人，脫貧人口、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象40人，并盡量提高項(xiàng)目資金中勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。通過以工代賑方式實(shí)施的工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照《國(guó)家以工代賑管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)守“賑”的初心充分發(fā)揮以工代賑政策功能的意見》（發(fā)改**〔2021〕1852號(hào)）《**“十四五”以工代賑工作方案》（發(fā)改**〔2021〕1019號(hào)）等文件要求，能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍；通過****財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放以工代賑專項(xiàng)項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬，并將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放寫入施工合同、監(jiān)理合同。

該項(xiàng)目不得占用基本農(nóng)田。根據(jù)《****辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革的指導(dǎo)意見》（渝府辦發(fā)〔2018〕200號(hào)），該以工代賑項(xiàng)目屬于點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革范圍，可精簡(jiǎn)優(yōu)化審批程序，按照“一審多用”的原則采取并聯(lián)審批模式，實(shí)行“一次編制一次審批”，原則上不再審批概算。請(qǐng)你單位接件后，按照國(guó)家法律法規(guī)要求完善基本建設(shè)相關(guān)手續(xù)，落實(shí)建設(shè)資金后方可實(shí)施。

****委員會(huì)

2025年5月20日