序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標數(shù)量

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

可就本招標項目的1個標段投標，投標人未同時于多個標段遞交投標文件。

2

投標文件

投標文件不能正常打開。

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照中投標人名稱、資質(zhì)證書中投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)屬于投標人下屬單位或投標人委托的相應單位的，應按招標公告附錄1及備注要求提供證明材料或委托協(xié)議書。

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術(shù)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；電子標服務

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：

第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表（僅YHJL－3標段須提供）、擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表（僅YHJL－3標段須提供）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、近年財務狀況表。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

7

第一信封響應性評審標準

監(jiān)理服務期限

第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務期或填寫的監(jiān)理服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10－2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定。

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特**全事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

****銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

11

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

具備有效的監(jiān)理資質(zhì)證書和質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書超過有效期，應附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書有效。

13

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

14

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（適用于YHJL－3標段）

（1）具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)。

（3）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

（適用于YHJL－1標段、YHJL－2標段、YHJL－4標段）

（1）具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)。

（3）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)。

（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（5）投標人所附證明材料應符合以下要求，即證明材料應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

（7）如投標人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監(jiān)理標段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書，中標后，該質(zhì)量檢測單位不得更換。

（8）《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023年10月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。投標人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合甲（乙）級試驗檢測資質(zhì)”的，視為符合“公路工程甲（乙）級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。各項證書封面、封底、空白頁可不附。

15

類似項目業(yè)績（適用于YHJL－2、YHJL－3標段）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具備①近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標段里程30公里及以上的**高速公路施工監(jiān)理業(yè)績；

②近5年獨立完成過1座單洞連續(xù)長度3000米及以上的**高速公路隧道工程施工監(jiān)理業(yè)績。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料：投標人****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，不一致應提供合法批件。

（4）投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（5）單個業(yè)績能滿足上述業(yè)績最低要求多項指標的，可分別予以計算。

（6）隧道業(yè)績按如下方式計算：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工作量的（如左右洞各約完成一半），按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度；在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道（連拱隧道或分離式隧道），按1座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按1座計算，****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的長度為準。

（7）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，是指交工驗收時間為2020年1月1日至投標截止日期前一日，以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準。

（8）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若****公司****公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，****公司業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司，其****公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

類似項目業(yè)績（適用于YHJL－1、YHJL－4標段）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標段里程30公里及以上的**高速公路施工監(jiān)理業(yè)績；

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料：投標人****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，不一致應提供合法批件。

（4）投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（5）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，是指交工驗收時間為2020年1月1日至投標截止日期前一日，以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準。

（6）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若****公司****公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，****公司業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司，其****公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

16

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（2）投標人處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在**省交通建設市場投標資格或禁止進入**公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；

（4）投標人2023****運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)**綜合信用評價D級的；

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師（僅YHJL－3標段須提供）、駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（9）總監(jiān)理工程師（僅YHJL－3標段須提供）、副總監(jiān)理工程師（僅YHJL－3標段須提供）、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負責人在最近連續(xù)兩次公路工程監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果中年度扣分累計超過24分的；

（10）投標人未在在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

17

主要監(jiān)理人員（適用于YHJL－1標段）

1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師。

2、副駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

3、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2****運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的安全負責人或安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項****中心試驗室主任或施工工地試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術(shù)指標及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（3）安全負責人、試驗室主任應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

（5）投標人應提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，視為滿足相應要求，投標文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

（6）投標人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（7）投標****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標****運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。

（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

主要監(jiān)理人員（適用于YHJL－2標段）

1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師；

2、副駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1座單洞連續(xù)長度3000米及以上**高速公路隧道工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

3、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2****運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的安全負責人或安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項****中心試驗室主任或施工工地試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術(shù)指標及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（3）安全負責人、試驗室主任應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

（5）投標人應提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，視為滿足相應要求，投標文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

（6）投標人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（7）投標****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標****運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。

（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。

（9）隧道業(yè)績按如下方式計算：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工作量的（如左右洞各約完成一半），按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度；在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道（連拱隧道或分離式隧道），按1座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按1座計算，****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的長度為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

主要監(jiān)理人員（適用于YHJL－3標段）

1、總監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師。

2、副總監(jiān)理工程師（路基路面方向）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

3、副總監(jiān)理工程師（橋梁方向）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

4、副總監(jiān)理工程師（隧道方向）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1座單洞連續(xù)長度3000米及以上**高速公路隧道工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

5、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2****運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的安全負責人或安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

6、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項****中心試驗室主任或施工工地試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

7、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師；

8、副駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1座單洞連續(xù)長度3000米及以上**高速公路隧道工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

9、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2****運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的安全負責人或安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

10、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術(shù)指標及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（3）安全負責人、試驗室主任應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日，總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

（5）投標人應提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，視為滿足相應要求，投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表” “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

（6）投標人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（7）投標****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標****運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。

（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。

（9）隧道業(yè)績按如下方式計算：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工作量的（如左右洞各約完成一半），按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度；在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道（連拱隧道或分離式隧道），按1座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按1座計算，****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的長度為準。

（10）投標人擬提供的總監(jiān)辦與駐地辦人員不能重復。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

主要監(jiān)理人員（適用于YHJL－4標段）

1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師。

2、副駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（2****運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

3、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2****運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項目的安全負責人或安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1項**高速公路項****中心試驗室主任或施工工地試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術(shù)指標及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（3）安全負責人、試驗室主任應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

（5）投標人應提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，視為滿足相應要求，投標文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

（6）投標人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（7）投標****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標****運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。

（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

18

財務要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。

（2）投標人應如實填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

（3）證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表（包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：①投標人的財務狀況以獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立****事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

19

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

20

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本標段對應工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負責人（即法定代表人）為同一人。

21

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)**省公共**交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

標段

樁號、里程

合同內(nèi)容

1

YHTJ－1

K0＋000－K7＋400，7.4km（一期土建）

K0＋000－K7＋400樁號范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

2

YHTJ－2

K7＋400－K12＋900，5.5km（一期土建）

K7＋400－K12＋900樁號范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③草盤地互通。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

3

YHTJ－3

K12＋900－K58＋000，45.1km（一期土建）

K12＋900－K58＋000樁號范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵、隧道工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③****服務區(qū)、雷家店互通、**樞紐互通、英**互通、****服務區(qū)；④長隧道1070m／1座。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

4

YHTJ－4

K58＋000－K89＋900，31.9km（一期土建）；

K58＋000－K89＋900范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵、隧道工程施工；K0＋000～K65＋000范圍內(nèi)路面、路側(cè)綠化工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③南河互通、張榜樞紐互通；④特長隧道8117.5m／2座，長隧道4824m／3座；⑤K0＋000～K65＋000路面工程；⑥K0＋000～K65＋000路側(cè)綠化工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

K0＋000～K65＋000，65．000km（二期路面、路側(cè)綠化工程）

5

YHTJ－5

K89＋900－K122＋150，32.25km（一期土建）

K89＋900－K122＋150范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵、隧道施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③向橋互通、**互通、停前互通；④特長隧道5486m／1座，中短隧道1745m／2座。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

6

YHTJ－6

K122＋150～K137＋252.121，15.102km（一期土建）；

K122＋150～K137＋252.121范圍內(nèi)臨時工程、路基、橋涵、隧道工程施工；K65＋000～K137＋252.121范圍內(nèi)路面、路側(cè)綠化工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③停前服務區(qū)、**東互通、**樞紐互通；④中短隧道 985m／1 座；⑤K65＋000～K137＋252.121路面工程；⑥K65＋000～K137＋252.121路側(cè)綠化工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機電）。

K65＋000～K137＋252.121，72．252km（二期路面、路側(cè)綠化工程）