**區(qū)2025年農(nóng)慶項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目

答疑及補(bǔ)遺通知

項(xiàng)目編號(hào)：****

各潛在投標(biāo)人：

關(guān)于“**區(qū)2025年農(nóng)慶項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目”施工招標(biāo)答疑及補(bǔ)遺通知如下：

一、質(zhì)疑回復(fù)部分：

問題（一）：

1、商務(wù)部分加分項(xiàng)8分的要求是什么呀看都看不懂啊我們一級(jí)水利企業(yè)都看不懂啊。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，招標(biāo)人不得以特定行業(yè)限制潛在投標(biāo)人。規(guī)定如下：1、禁止設(shè)置不合理?xiàng)l件 ：

招標(biāo)人不得通過設(shè)置注冊(cè)地址所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或特定行業(yè)業(yè)績(jī)、非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等條件，排除或限制潛在投標(biāo)人。

2、禁止以業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件：依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，不得以特定行政區(qū)域或行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)條件。

3、禁止套用特定供應(yīng)商條件 ：

不得以特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。

回復(fù)：已進(jìn)行調(diào)整，詳見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

問題（二）：

根據(jù)本招標(biāo)文件，本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法為評(píng)標(biāo)方式。首先，文件設(shè)置了小類別的工程類別-水土保持，且需提供水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)截圖；本項(xiàng)目為水利項(xiàng)目，工程規(guī)模及限價(jià)也僅為約927萬元，在水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)中，錄入業(yè)績(jī)的工程類型選項(xiàng)里并沒有水土保持準(zhǔn)確的這個(gè)類別，文件中規(guī)定的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)是否指工程名稱中含有水土保持的才能算類似如果是這樣，那么此業(yè)績(jī)要求能刷掉很大一部分滿足資質(zhì)且具備水利業(yè)績(jī)的施工單位參與本次投標(biāo)；如果不是這樣，如此模擬兩可的業(yè)績(jī)條件設(shè)置目的是什么！一個(gè)不到1000萬的水利項(xiàng)目，根據(jù)其掛網(wǎng)的工程量清單本項(xiàng)目工程規(guī)模大部分工程也僅為土石開挖，管道及排水溝，人行便道以及林草種植構(gòu)成，按正常的招標(biāo)文件要求設(shè)置一個(gè)水利業(yè)績(jī)也完全能滿足施工需要，對(duì)此感到疑惑的是為什么需要設(shè)置此類業(yè)績(jī)來排除掉一部分水利施工企業(yè)參與投標(biāo)，但其實(shí)僅只按照此業(yè)績(jī)要求也并不能完全達(dá)到控標(biāo)。當(dāng)閱讀完整個(gè)招標(biāo)文件后，這個(gè)疑惑自然解密，本次招標(biāo)按照綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件的制定者設(shè)置了10分商務(wù)分，此10分的分值構(gòu)成為再次提供一個(gè)上述類似業(yè)績(jī)得2分，對(duì)于業(yè)績(jī)的質(zhì)疑上述已經(jīng)闡述，不再復(fù)述；其余8分的分值構(gòu)成為1、投標(biāo)單位擬派現(xiàn)場(chǎng)管理人員中其中 1 人具有園林中級(jí)職稱證書得 2 分；2、投標(biāo)單位每擬派管護(hù)人員 1 人（同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書）得 2 分，最多得 4 分。（提供證書復(fù)印件****保障部門的查詢截圖）3、安全員：擬派安全員 1 人，具有園林綠化工程安全員證書得 2 分（提供證書復(fù)印件）。此8分的商務(wù)得分就非常有意思了，首先，本項(xiàng)目的林草種植其設(shè)計(jì)意圖為水保及生態(tài)修復(fù)的設(shè)計(jì)意圖，并非公園或景觀類城市綠化工程，上述的人員要求均為園林類的綠化工程管理人員，且在園林綠化資質(zhì)取消后，此類人員在整個(gè)建筑市場(chǎng)已經(jīng)非常偏門，能滿足的單位少之又少，此為其一；其二，根據(jù)掛網(wǎng)工程量限價(jià)清單，本項(xiàng)目涉及林草措施部分涉及樹木的的限價(jià)造價(jià)僅為不到60萬元，占本項(xiàng)目限價(jià)造價(jià)的比例僅為約6%，且也僅為單一樹種銀杏樹（直徑8-10）成品樹種的栽種，更能完全清晰的反應(yīng)出本項(xiàng)目涉及植樹的部分與園林綠化根本靠不上邊，但卻將商務(wù)分權(quán)重的8分用于了設(shè)置此類人員，再加上采用綜合評(píng)估法，完全能大概率的達(dá)到控標(biāo)條件。如此精心設(shè)計(jì)的招標(biāo)方案，先使用業(yè)績(jī)的小類別設(shè)置篩掉部分本因能參與本次投標(biāo)的施工企業(yè)，再使用商務(wù)加分的設(shè)置再次強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的作用和條件，再次篩掉不具備兩個(gè)此類業(yè)績(jī)的施工企業(yè)，最后居然采用與本項(xiàng)目幾乎毫不沾邊的偏門人員作為商務(wù)加分的設(shè)置要求來再次進(jìn)行過濾，幾重過濾下市場(chǎng)剩余能參與投標(biāo)的單位就是鳳毛麟角了。在建筑市場(chǎng)環(huán)境如此惡劣的條件下，采用如此繁瑣條件設(shè)置的控標(biāo)方式，且居然應(yīng)用于此類中小企業(yè)本應(yīng)均能參與的不到1000萬的工程項(xiàng)目實(shí)為罕見！希望相關(guān)單位，如發(fā)改委及建設(shè)單位，站在公平公正的立場(chǎng)****公司的此種控標(biāo)行為，還潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，本次招標(biāo)的答疑若未能給予明確且合理的答復(fù)，我們將對(duì)此次招標(biāo)****發(fā)改委及紀(jì)監(jiān)委相關(guān)部門！

回復(fù)：1、本工程為集坡改梯、徑流調(diào)控、人行便道、村莊綠化美化、草林綠化帶、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)“水利水電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”要求，水利水電工程包含“水土保持工程建設(shè)”，故設(shè)置水土保持工程業(yè)績(jī)符合工程實(shí)際情況及資質(zhì)要求，無排他性。

2、本項(xiàng)目綠化工程涉及銀杏樹種植1548株，延線分布長(zhǎng)約3.4公里左右，涉及大量的植物栽種，工作量大，該樹種種植及成活要求都比較高，且本項(xiàng)目的地形地貌特殊，種植難度大，施工要求不是單純的將植物種好就完了，還包括修枝整形、病蟲害防治、枯死植物補(bǔ)栽、夏季冬季植物修復(fù)，且管護(hù)期為3年，故招標(biāo)文件設(shè)置相關(guān)管護(hù)人員只是要求潛在投標(biāo)人具備相應(yīng)的技術(shù)能力，符合工程實(shí)際情況及設(shè)計(jì)要求，且商務(wù)人員評(píng)審進(jìn)行調(diào)整，具體見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

問題（三）：

1、本工程為水土保持項(xiàng)目，治理措施主要靠石坎坡改梯、坡面徑流調(diào)控制，林草措施加以輔助。林草措施中的清單造價(jià)總額為795072.63元，項(xiàng)目總限價(jià)為1010.77萬元，占比7.87%。說明靠草坪達(dá)不到治理效果，但是商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，園林綠化的加分項(xiàng)有8分，以小控大的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有失公平；

2、投標(biāo)單位每擬派管護(hù)人員 1 人（同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書），擬派安全員 1 人，具有園林綠化工程安全員證書，這個(gè)要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施以及鞏固實(shí)施成果是否有用 同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書的管護(hù)人員還屑于這個(gè)管護(hù)工作，項(xiàng)目派駐的安全員招標(biāo)人是不想讓安全員履職還是想讓安全員去管幾個(gè)樹苗和幾塊草坪

3、**能滿足商務(wù)條件的單位就那么幾家，**成千上萬家企業(yè)都干不好這1010.77萬元的水土保持項(xiàng)目，就那幾家單位有這個(gè)實(shí)力嗎

4、招標(biāo)人如果想把項(xiàng)目做成標(biāo)桿項(xiàng)目示范項(xiàng)目那就接受聯(lián)合體投標(biāo)，如果這個(gè)條件都放不開，那就只能說本項(xiàng)目招標(biāo)流于形式；

5、國(guó)有投資項(xiàng)目該有公平還是得有，如果國(guó)有投資項(xiàng)目是個(gè)人的利益交換，那也太無視國(guó)家的反腐態(tài)度和力度了

回復(fù)：1、本項(xiàng)目綠化工程涉及銀杏樹種植1548株，延線分布長(zhǎng)約3.4公里左右，涉及大量的植物栽種，工作量大，該樹種種植及成活要求都比較高，且本項(xiàng)目的地形地貌特殊，種植難度大，施工要求不是單純的將植物種好就完了，還包括修枝整形、病蟲害防治、枯死植物補(bǔ)栽、夏季冬季植物修復(fù)，且管護(hù)期為3年，故招標(biāo)文件設(shè)置相關(guān)管護(hù)人員只是要求潛在投標(biāo)人具備相應(yīng)的技術(shù)能力，符合工程實(shí)際情況及設(shè)計(jì)要求，且商務(wù)人員評(píng)審進(jìn)行調(diào)整，具體見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

2、本項(xiàng)目面對(duì)**公開招標(biāo)，業(yè)績(jī)的設(shè)置及商務(wù)評(píng)分均符合項(xiàng)目特點(diǎn)及設(shè)計(jì)要求，不存排他性。

問題（四）：

1、本工程為水土保持項(xiàng)目，治理措施主要靠石坎坡改梯、坡面徑流調(diào)控制，林草措施加以輔助。林草措施中的清單造價(jià)總額為795072.63元，項(xiàng)目總限價(jià)為1010.77萬元，占比7.87%。說明靠草坪達(dá)不到治理效果，但是商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，園林綠化的加分項(xiàng)有8分，以小控大的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有失公平；

2、投標(biāo)單位每擬派管護(hù)人員 1 人（同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書），擬派安全員 1 人，具有園林綠化工程安全員證書，這個(gè)要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施以及鞏固實(shí)施成果是否有用 同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書的管護(hù)人員還屑于這個(gè)管護(hù)工作，項(xiàng)目派駐的安全員招標(biāo)人是不想讓安全員履職還是想讓安全員去管幾個(gè)樹苗和幾塊草坪

3、**能滿足商務(wù)條件的單位就那么幾家，**成千上萬家企業(yè)都干不好這1010.77萬元的水土保持項(xiàng)目，就那幾家單位有這個(gè)實(shí)力嗎

4、招標(biāo)人如果想把項(xiàng)目做成標(biāo)桿項(xiàng)目示范項(xiàng)目那就接受聯(lián)合體投標(biāo)，如果這個(gè)條件都放不開，那就只能說本項(xiàng)目招標(biāo)流于形式；

5、國(guó)有投資項(xiàng)目該有公平還是得有，如果國(guó)有投資項(xiàng)目是個(gè)人的利益交換，那也太無視國(guó)家的反腐態(tài)度和力度了回復(fù)：本商務(wù)評(píng)分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置，并非給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人，且****設(shè)計(jì)院都具有，不存在排他性。故按招標(biāo)文件要求不變。

回復(fù)：詳見問題（三）回復(fù)內(nèi)容。

問題（五）：

為什么本項(xiàng)目必須要求水土保持業(yè)績(jī)，難道河道治理不滿足本項(xiàng)目施工內(nèi)容嗎1、 投標(biāo)單位擬派現(xiàn)場(chǎng)管理人員中其中 1 人具有園林中級(jí)職稱證書得 2 分（提供證書復(fù)印件****保障部門的查詢截圖）

2、投標(biāo)單位每擬派管護(hù)人員 1 人（同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書）得 2 分，最多得 4 分。（提供證書復(fù)印件****保障部門的查詢截圖）

3、 安全員： 擬派安全員 1 人， 具有園林綠化工程安全員證書得 2 分（提供證書復(fù)印件）。本項(xiàng)目和綠化人****某單位量****公司嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，與本項(xiàng)目無關(guān)的東西請(qǐng)取消。保留向上級(jí)部門舉報(bào)的權(quán)利?；仡^是岸

問題（六）：

該項(xiàng)目設(shè)置如此多的職稱證加分項(xiàng)，在項(xiàng)目掛網(wǎng)之、之前，滿足的單位都已經(jīng)抓完了，干嘛招標(biāo)不如直接發(fā)包

回復(fù)：詳見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

問題（七）：

1、投標(biāo)單位擬派現(xiàn)場(chǎng)管理人員中其中 1 人具有園林中級(jí)職稱證書得 2 分（提供證書復(fù)印件****保障部門的查詢截圖）2、投標(biāo)單位每擬派管護(hù)人員 1 人（同時(shí)具有二級(jí)及以上綠化工證書和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)職業(yè)能力證書）2 分，最多得 4 分。（提供證書復(fù)印件****保障部門的查詢截圖）3、安全員：擬派安全員 1 人，具有園林綠化工程安全員證書得 2 分（提供證書復(fù)印件）。一個(gè)水利項(xiàng)目還要求園****某單位量身定制，建設(shè)取消。請(qǐng)發(fā)改委認(rèn)真審核，如不修改將進(jìn)一步投訴相關(guān)單位。

回復(fù)：本項(xiàng)目綠化工程涉及銀杏樹種植1548株，延線分布長(zhǎng)約3.4公里左右，涉及大量的植物栽種，工作量大，該樹種種植及成活要求都比較高，且本項(xiàng)目的地形地貌特殊，種植難度大，施工要求不是單純的將植物種好就完了，還包括修枝整形、病蟲害防治、枯死植物補(bǔ)栽、夏季冬季植物修復(fù)，且管護(hù)期為3年，故招標(biāo)文件設(shè)置相關(guān)管護(hù)人員只是要求潛在投標(biāo)人具備相應(yīng)的技術(shù)能力，符合工程實(shí)際情況及設(shè)計(jì)要求，且商務(wù)人員評(píng)審進(jìn)行調(diào)整，具體見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

問題（八）：

****發(fā)改委****看守所哭都哭不出來，你們這些領(lǐng)導(dǎo)是真的不怕被反查嗎把商務(wù)加分的人員部分取掉，你多要幾個(gè)業(yè)績(jī)要求都可以

回復(fù)：詳見問題（七）回復(fù)內(nèi)容。

問題（九）：

商務(wù)加分明顯的操作和排斥外地企業(yè)，二級(jí)綠化工只有**的養(yǎng)護(hù)部門才會(huì)頒發(fā)，這種明顯的排外行為請(qǐng)問是怎么通過招標(biāo)文件過審的建議取消。

回復(fù)：根據(jù)《****建設(shè)部關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》（建人﹝2019﹞5號(hào)）和、《****辦公廳關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人〔2017〕76號(hào)）文件要求，各地開展職業(yè)技能鑒定，其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工種目錄第99項(xiàng)綠化工（園林綠化工），代碼501，第100****花卉園藝工），代碼502；根****保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見（人社部發(fā)（2019）90號(hào)）文件，技術(shù)工人等級(jí)分為五個(gè)級(jí)別：一級(jí)（高級(jí)技師）、二級(jí)（技師）、三級(jí)（高級(jí)工）、四級(jí)（中級(jí)工）、五級(jí)（初級(jí)工）。上述相關(guān)文件不是**市頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定，為**統(tǒng)一規(guī)定，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定參加相關(guān)技能培訓(xùn)。

問題（十）：

就一個(gè)在平常不過的水利項(xiàng)目，非得要設(shè)置二級(jí)綠化工還有園林工程師，這不明擺著讓**地鏢和重****公司中標(biāo)嗎二級(jí)綠化工只有**養(yǎng)護(hù)局頒發(fā)的，這不明顯的就是排外性質(zhì)嗎

回復(fù)：1、本項(xiàng)目綠化工程涉及銀杏樹種植1548株，延線分布長(zhǎng)約3.4公里左右，涉及大量的植物栽種，工作量大，該樹種種植及成活要求都比較高，且本項(xiàng)目的地形地貌特殊，種植難度大，施工要求不是單純的將植物種好就完了，還包括修枝整形、病蟲害防治、枯死植物補(bǔ)栽、夏季冬季植物修復(fù)，且管護(hù)期為3年，故招標(biāo)文件設(shè)置相關(guān)管護(hù)人員只是要求潛在投標(biāo)人具備相應(yīng)的技術(shù)能力，符合工程實(shí)際情況及設(shè)計(jì)要求，且商務(wù)人員評(píng)審進(jìn)行調(diào)整，具體見補(bǔ)遺通知內(nèi)容。

2、根據(jù)《****建設(shè)部關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》（建人﹝2019﹞5號(hào)）和、《****辦公廳關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人〔2017〕76號(hào)）文件要求，各地開展職業(yè)技能鑒定，其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工種目錄第99項(xiàng)綠化工（園林綠化工），代碼501，第100****花卉園藝工），代碼502；根****保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見（人社部發(fā)（2019）90號(hào)）文件，技術(shù)工人等級(jí)分為五個(gè)級(jí)別：一級(jí)（高級(jí)技師）、二級(jí)（技師）、三級(jí)（高級(jí)工）、四級(jí)（中級(jí)工）、五級(jí)（初級(jí)工）。上述相關(guān)文件不是**市頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定，為**統(tǒng)一規(guī)定，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定參加相關(guān)技能培訓(xùn)。

3、本項(xiàng)目面對(duì)**公開招標(biāo)，業(yè)績(jī)的設(shè)置及商務(wù)評(píng)分均符合項(xiàng)目特點(diǎn)及設(shè)計(jì)要求，不存排他性。

二、補(bǔ)遺部份：

1、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法單位業(yè)績(jī)加分項(xiàng)更正如下：

2、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)：2.使用國(guó)有資金投資的水利水電工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制參考現(xiàn)行《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL 328-2005）、《**市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算 編制規(guī)定》（2021年版）、《**市水利建筑工程預(yù)算定額》（2021年版）、《**市水利工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（2021年版）及《****小型水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（2008年版）等配套文件及**市相關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求填寫相應(yīng)清單表格。本工程量清單采用以下第□(1)+(2)種方式計(jì)價(jià)。變更為：2.使用國(guó)有資金投資的水利水電工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制參考依據(jù)《**市水土保持工程概預(yù)算編制規(guī)定》（**[2014]23號(hào)）、《**市水土保持工程概預(yù)算定額》（**[2014]23號(hào)），其中定額文件中沒有的，借用**市2018定額及相關(guān)配套文件編制執(zhí)行。按**市相關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求填寫相應(yīng)清單表格。本工程量清單采用以下第√(1)+(2)種方式計(jì)價(jià)。

3、招標(biāo)文件第四章專用合同條款第15.4 變更的估價(jià)原則

當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量按《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL 328-2005）、《**市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算 編制規(guī)定》（2021年版）、《**市水利建筑工程預(yù)算定額》（2021年版）、《**市水利工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（2021年版）及《****小型水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（2008年版）等配套文件規(guī)定的計(jì)算規(guī)則及已標(biāo)價(jià)工程量清單規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量，按以下辦法計(jì)價(jià)：

15.4.1已標(biāo)價(jià)工程量清單中有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

15.4.2已標(biāo)價(jià)工程量清單中有類似項(xiàng)目的，參考類似項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

15.4.3已標(biāo)價(jià)工程量清單中無相同項(xiàng)目亦無類似項(xiàng)目的，按以下定額組價(jià)后按承包人投標(biāo)總報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的下浮比例同比例下?。ǘ惽埃?/p>

2021****水利局頒發(fā)的《****水利局****委員會(huì)關(guān)于發(fā)布2021年版的通知》（**建[2021]7號(hào)文）以及《****水利局關(guān)于發(fā)布2021年版的通知》（**建[2021]8號(hào)文），《關(guān)于水利工程營(yíng)業(yè)稅改增值稅后計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》（**〔2016〕151號(hào)），《關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（**〔2018〕31號(hào)）、《關(guān)于重新調(diào)整水利工程和水土保持工程計(jì)價(jià)依據(jù)中增值稅稅率的通知》（**（2019）55號(hào)）及相關(guān)配套文件。建筑工程主要采用**建[2021]8號(hào)文頒發(fā)的《**市水利建筑工程預(yù)算定額》（2021年版）；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)采用**建[2021]8號(hào)文頒發(fā)的《**市水利工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（2021年版）；安裝工程采用**基[2008]31號(hào)文頒發(fā)的《****小型水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（2008年版）。

以上定額缺項(xiàng)的，參照：

（一）如果《**市水利建筑工程預(yù)算定額》（2021年版）及其配套定額、文件沒有適用于變更（新增）項(xiàng)目單價(jià)編制的定額子目，可借用**水利定額、水利電力定額、其他省、市及自治區(qū)的水利定額的定額消耗量，人、材、機(jī)預(yù)算單價(jià)需嚴(yán)格按《**市水利工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（2021年版）、《**市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2021年版）和重****管理站發(fā)布的《關(guān)于公布**市水利工程人工費(fèi)價(jià)格信息的通知》及其他配套文件編制執(zhí)行。

（二）如果2021年版《**市水利定額》及其他《水利定額》和配套的定額、文件均沒有適用于變更（新增）項(xiàng)目單價(jià)編制的定額子目，由承包人報(bào)建設(shè)單位同意后，可借用**市2018定額及相關(guān)配套文件編制執(zhí)行。

（三）變更（新增）項(xiàng)目中涉及的主要材料、設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備部分預(yù)算單價(jià)的確定，在確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求后，原則上由建設(shè)單位組織項(xiàng)目承建方、監(jiān)理方及相關(guān)主管部門，在不設(shè)條件的情況下進(jìn)行不少于三家供應(yīng)商的市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)研，最終以單項(xiàng)材料、設(shè)備的最低價(jià)（不含稅價(jià)）加運(yùn)雜費(fèi)、采管費(fèi)后，作為變更（新增）項(xiàng)目的主要材料、設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備部分的預(yù)算單價(jià)。

（四）變更（新增）項(xiàng)目中涉及的次要材料、設(shè)備部分預(yù)算單價(jià)的確定，按變更（新增）項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)月《**工程造價(jià)信息》發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。

承包人報(bào)價(jià)下浮比例按下列公式計(jì)算：承包人報(bào)價(jià)下浮比例=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）×100%。

（1）人工單價(jià)：****水利局及其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的項(xiàng)目所在地的人工單價(jià)執(zhí)行。

（2）材料單價(jià)：

①按開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》發(fā)布的項(xiàng)目所在地的信息價(jià)執(zhí)行；標(biāo)書代寫

②開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》中沒有的，承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中有的，按承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中相同材料單價(jià)的最低值執(zhí)行；標(biāo)書代寫

③開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有的，由承包人申報(bào)、監(jiān)理人**跟審單位、發(fā)包人根據(jù)市場(chǎng)行情認(rèn)質(zhì)核價(jià)確定。標(biāo)書代寫

變更為：15.4 變更的估價(jià)原則

當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，****水利局、****委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《**市水土保持工程概預(yù)算編制規(guī)定》（**[2014]23號(hào)）、《**市水土保持工程概預(yù)算定額》（**[2014]23號(hào)），其中定額文件中沒有的，借用**市2018定額及相關(guān)配套文件規(guī)定的計(jì)算規(guī)則及已標(biāo)價(jià)工程量清單規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量，按以下辦法計(jì)價(jià)：

15.4.1已標(biāo)價(jià)工程量清單中有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

15.4.2已標(biāo)價(jià)工程量清單中有類似項(xiàng)目的，參考類似項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

15.4.3已標(biāo)價(jià)工程量清單中無相同項(xiàng)目亦無類似項(xiàng)目的，按以下定額組價(jià)后按承包人投標(biāo)總報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的下浮比例同比例下?。ǘ惽埃?/p>

****水利局、****委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《**市水土保持工程概預(yù)算編制規(guī)定》（**[2014]23號(hào)）、《**市水土保持工程概預(yù)算定額》（**[2014]23號(hào)）

（一）如相關(guān)配套的定額、文件均沒有適用于變更（新增）項(xiàng)目單價(jià)編制的定額子目，由承包人報(bào)建設(shè)單位同意后，可借用**市2018定額及相關(guān)配套文件編制執(zhí)行。

（二）變更（新增）項(xiàng)目中涉及的主要材料、設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備部分預(yù)算單價(jià)的確定，在確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求后，原則上由建設(shè)單位組織項(xiàng)目承建方、監(jiān)理方及相關(guān)主管部門，在不設(shè)條件的情況下進(jìn)行不少于三家供應(yīng)商的市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)研，最終以單項(xiàng)材料、設(shè)備的最低價(jià)（不含稅價(jià)）加運(yùn)雜費(fèi)、采管費(fèi)后，作為變更（新增）項(xiàng)目的主要材料、設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備部分的預(yù)算單價(jià)。

（三）變更（新增）項(xiàng)目中涉及的次要材料、設(shè)備部分預(yù)算單價(jià)的確定，按變更（新增）項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)月《**工程造價(jià)信息》發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。

承包人報(bào)價(jià)下浮比例按下列公式計(jì)算：承包人報(bào)價(jià)下浮比例=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）×100%。

（1）人工單價(jià)：****水利局及其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的項(xiàng)目所在地的人工單價(jià)執(zhí)行。

（2）材料單價(jià)：

①按開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》發(fā)布的項(xiàng)目所在地的信息價(jià)執(zhí)行；標(biāo)書代寫

②開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》中沒有的，承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中有的，按承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中相同材料單價(jià)的最低值執(zhí)行；標(biāo)書代寫

③開標(biāo)當(dāng)期《**工程造價(jià)信息》和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有的，由承包人申報(bào)、監(jiān)理人**跟審單位、發(fā)包人根據(jù)市場(chǎng)行情認(rèn)質(zhì)核價(jià)確定。標(biāo)書代寫

4、本工程招標(biāo)最高限價(jià)更正為：****716.35元 。

5、本工程施工招標(biāo)開標(biāo)時(shí)間更正為：2025年4月25日9點(diǎn)30分（**時(shí)間）,投標(biāo)保證金截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致。標(biāo)書代寫

6、清單詳見附件。

注：本通知與招標(biāo)文件有沖突的地方，以本通知為準(zhǔn)，本通知作為招標(biāo)文件的組成部分。請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否均視為投標(biāo)人已全部知曉。

招 標(biāo) 人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2025年4月9日