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為做好2024年國慶主要道路懸國旗工作，****城管局的工作安排，2024年國慶主要道路懸國旗項目采用比選方式確定施工單位，依據(jù)《海****公司分散采購管理辦法（試行）》、《海****公司擬定單位比選管理辦法》相關(guān)規(guī)定制定該項目本次比選方案。
一、 項目基本概況
計劃國慶期間在國興大道、**大道、海府路、龍昆南路、白**路、長堤路、長濱路、長濱東二街、長濱西四街、海榆大道、新大洲大道、**路、迎賓大道、丘海大道、伏波路、第二辦公區(qū)內(nèi)、**嶺公園北門等16條主要道路沿線路燈桿上懸掛國旗2250套4500面國旗，制作1650套國旗架子（以甲方通知制作數(shù)量為準），懸掛國旗工期預計為9月25日至10月7日。具體以上級部門安排為準，（如實施過程中道路、工期及國旗架子制作數(shù)量發(fā)生改變，以實際工程量進行結(jié)算）。
擬通過比選確定施工單位，****公司編制的《2024年國慶主要道路懸掛國旗項目預算書》，該項目建設費預算為人民幣951649.94元，二類費用為人民幣:34326.01元，項目總預算金額為人民幣：985975.95元。
二、 項目比選實施細則
（一）項目比選方案公布、報名時間和參選資料投遞時間（報名方式）
1、比選發(fā)布及報名
（1）比選方案發(fā)布時間為：2024年9月10日—12日，共3天；在公司****公司一樓公示欄同步公布。
（2）報名時間為：2024年9月12日（9:00—12:00）；
（3）報名材料需包含：
①、參選單位營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍應包含有廣告制作、室外裝修工程、設備安裝工程等相關(guān)資質(zhì)）（復印件加蓋公章）
②、現(xiàn)場代表人法人委托書（加蓋公章）（附件1）
③、被委托人身份證復印件（加蓋公章）和原件（原件核對后歸還）
（不包含比選評分資料及下浮率報價）
聯(lián)系人：高川，聯(lián)系方式：133****2570。
2、比選安排
（1）比選日期為：2024年9月13日上午9:30。
（2）比選地點為：海****公司7樓會議室。
（3）比選材料及遞交：由評分資料及下浮率報價等構(gòu)成（詳見下文）；比選材料須密封處理，檢查無誤后方可簽收。已報名參選單位須于比選當天9：00—9：30遞交。
（4****小組按比選方案組織比選工作。
（5）比選監(jiān)督：比選接受****公證處全程監(jiān)督。
（二）參選單位的須知及要求
1、本項目在實施過程中存在較多不確定性，有可能會根****工作部署調(diào)整實施路段、懸掛時間及懸掛方式，需要施工單位有能力及時調(diào)配人員組織施工，應對突發(fā)事件，保障本項目順利完成；施工單位不得以實施內(nèi)容不在合同范圍內(nèi)，拒絕、抵觸、拖延我司的工作安排。
2、違反以下情況之一的，第一次扣除合同金額5000元，第二次扣除合同金額10000元，第三次我司將終止合同并提出索賠。
（1）施工單位要安排專人負責聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作，未做到電話24小時暢通，微信工作群里15分鐘內(nèi)有回應。
（2）市民投訴、領(lǐng)導交辦、媒體記者曝光等的事件，未能在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處理或處理不到位。
3、根據(jù)上級部門部署，臨時調(diào)整實施路段、懸掛時間及懸掛方式，施工單位無合理原因未在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成，我司將終止合同并提出索賠。
（三）比選資料的組成（按目錄裝訂）
比選資料應包括但不限于以下資料：
（1）營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍應包含有廣告制作、室外裝修工程、設備安裝工程等相關(guān)資質(zhì)）（復印件加蓋公章）；
（2）公司及法人代表未被列入信用中國網(wǎng)站等相關(guān)截圖；（復印件加蓋公章）
（3）業(yè)績證明：包括2021年以來承建過的施工合同；一份2021年后掛國旗項目維保方案相匹配的維保臺賬記錄。（合同復印件加蓋公章）；
（4）資格證書：安全員、資料員等（復印件加蓋公章）；
（5****基地證明材料（復印件加蓋公章）；
（6）車輛配備證明材料（復印件加蓋公章）；
（7）施工組織及維保方案（格式自擬并加蓋公章）；
（8）資料真實性承諾書（加蓋公章）；附件10
（9）征信聲明函（加蓋公章）；附件13
（10）下浮率報價文件（加蓋公章）。附件9
（注：應蓋公章的資料不蓋公章視為不遵循實質(zhì)性比選條件，取消比選資格；參選單位材料需準備一正本，二本副本。）
（四）比選的流程
特別說明：
1、為確保本次比選的公平、公開、公正，本次比選全過程均委托****公證處進行監(jiān)督公證；
2、為不干擾正常比選評審，參選單位代表在提交資料并確認簽字后不得在比選現(xiàn)場逗留，待比選評審結(jié)果出來后，****公證處共同簽字確認評分成績，宣讀結(jié)果。
3、如資格預審符合要求的報名單位達3家（含）以上，則可以進入項目比選環(huán)節(jié)；否則需重新發(fā)布需求公告進行新一輪的報名。
4、如出現(xiàn)報名符合條件但比選過程中不滿足資格性審查的參選單位，****小組討論可以停止該單位進入下一階段比選；通過資格性審查的單位達2家（含）以上，比選工作可繼續(xù)進行。
（五）比選專家組成員
本次比選擬定專家組成員為3人，****機關(guān)業(yè)務部門人員組成。
（六）評定方法和標準
本次比選滿分為100分，分商務評分及價格評分兩部分
（商務評分占70%，價格評分占30%）,合計兩項得分最高者為比選中標單位，如出現(xiàn)得分并列最高的情況，由專家組成員投票決定中標單位。
評審小組成員根據(jù)所遞交的材料，首先審查材料的完整性，符合性，未按比選方案要求或者不符合要求的材料均視為不合格材料，不能進入下一個環(huán)節(jié)的評審工作。
1.商務評分（70分）
（1）業(yè)績（滿分25分）
（A）提供懸掛國旗項目合同復印件（滿分15分）。
2021年以來承建過1個掛國旗項目得10分，2個或以上的2021年后的掛國旗項目得15分，最多不超15分。
（B）提供一份2021年后掛國旗項目維保方案相匹配的維保臺賬記錄（滿分10分）。
臺賬記錄完整得10分，沒有的不得分；臺賬不完整的由評委專家酌情打分。
（ 2）人員配備（滿分6分）
（A）安全員、資料員每證各得2分，最多不超過6分。
（3****基地（滿分7分）
為確安裝及保巡查維保的及時性，參選單位自有或租賃**市范圍不低于200****基地的，得7分，沒有的不得分。
注意：自有（提供房產(chǎn)證或土地證），租賃（提供施工期內(nèi)租賃合同）。
（4）車輛配備（滿分7分）
小型貨車、巡檢作業(yè)車≥4臺車輛得7分；3臺車輛得5分；2臺車輛得3分；1臺車輛和沒有車輛的不得分。
注意：自有（提供行駛證或發(fā)票），租賃（提供施工期內(nèi)租賃合同）。
（5）施工組織及維保方案（滿分25分）
根據(jù)本項目制定施工及維保方案的技術(shù)性、安全控制、質(zhì)量控制、巡查維保等方面進行評分，方案編制合格得1分—10分，編制良好得11分—17分，編制優(yōu)秀得18分—25分，方案脫離實際施工組織的要求、無法體現(xiàn)對技術(shù)、安全、質(zhì)量控制、巡查維保等各方面的控制則不得分。
2.價格評分（滿分30分）
下浮率是參選單位在參與比選時向發(fā)包人所做的承諾，即在一定基礎上再降低一定比例，根據(jù)承諾的下浮率在結(jié)算時以該下浮率確定最終的結(jié)算價格，本次確定下浮率報價在1%~5%（含）間，下浮率報價不可在前面增加 “±”號，報價精確到小數(shù)點后兩位， 超出規(guī)定下浮率報價范圍視為故意降價中標行為，應取消比選資格，報價超過小數(shù)點后兩位只取到小數(shù)點后兩位，不足兩位的，所缺數(shù)值按零補齊（如：3.995%視為3.99%，3.9%視為3.90%）。
流程和標準：
（1）綜合評定各單位報價（有效報價超過5（不含）家時，去掉1個最高有效報價和1個最低有效報價，否則不去除最高、最低的有效報價），然后進行算術(shù)平均。計算各單位所報的下浮率與平均下浮率的差值的絕對值，計算出平均下浮率（四舍五入保留小數(shù)點后兩位）；
（2）計算各單位所報的下浮率與平均下浮率的差值的絕對值，絕對值最小值得滿分30分，次小值得28分，第三小值得26分，第四得24分，第五得22分，其余全部都得10分，絕對值相同者同分。
即：若有N家參選，則下浮率報價為X1，X2，X3…Xn。
平均下浮率報價： X平均=
各下浮率報價**均報價絕對值：
Y1=|X1-X平均|
Y2=|X2-X平均|
Y3=|X3-X平均|
……
Yn=|Xn-X平均|
（七）比選單位確定
合計商務評分及價格評分，最高分者為本次比選中標單位，如出現(xiàn)得分并列最高的情況，由專家組成員投票決定中標單位。
比選結(jié)果由設施信息部負責在比選的****公司公眾號或者單位公示欄發(fā)布公示，公示時間為3個工作日，****公司辦公會報備后實施下一步的工作。
三、資料歸檔
比選工作完成后，由負責實施比選的部門整理比選的相關(guān)文件資料檔案，裝訂成冊，納入項****公司檔案室保管。
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2024-09-10
招標公告
2024年國慶主要道路懸掛國旗項目比選方案
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